Безобразна сделка в конфликт на интереси с благословията на кмета на Варна
Бизнесменът Красимир Узунов, собственик на фирмата „Интерсервиз Узунов”, който е и общински съветник, близък до кмета на Варна Кирил Йорданов, е на път да вкара Община Варна директно в прокуратурата.
Узунов пропагандно и помпозно обяви, че „в името на народа” е готов да подмени 6226 градски лампи с „японски светодиодни осветителни тела”. За целта му трябвали 9 милиона данъкоплатски лева.Узунов си е направил и схемата на получаването на парите – 30% при доставката, а нататък – равни вноски за петгодишен период при 3,5% годишна лихва. Общинският съветник, който като такъв иска да прокара личната си далавера, дори обещава и екстра – 500 осветителни тела на кирия от него, които щели да осветяват варненските подлези.
Офертата на Узунов е предложена в комисията към Общинския съвет – Варна, при очевиден конфликт на интереси, но най-скандалното е, че без да чака решение, общинският съветник–бизнесмен вече действа по отсечката до Летище – Варна и Аспаруховия мост.
Тук трябва да отбележим, че въпросната отсечка е част от магистрала Хемус и като такава е част от републиканската пътна мрежа. Дейностите по тази магистрала най-малко трябва да са съгласувани с МРРБ.
По информацията на afera.bg дори не е изпълнено и едно от ревностните изисквания на кмета Кирил Йорданов още от първия му мандат, осветлението на лампите да е в жълто, което сега при монтирането им по пътя до Летището е SHARP-бяло.
Как става това безобразие, как така бързо кметът си промени естетическите критерии, който очевидно на финала ще си измие ръцете като Пилат Понтийски?
Финансовата комисия към местния парламент все пак взе решение, че трябва да бъде обявен конкурс, но витиевато обобщи, че „в обществената поръчка може да бъдат заложени презентираните от Узунов параметри. Дори „поръчката може да стане част от цялостен проект за управление на осветлението и уличната инфраструктура.” И далаверата на общинският съветник Узунов бе прехвърлена на комисията по архитектура.
Каква е истината за циничната сделка?
Телата се подменят без обществена поръчка или договор за дарение; като приблизителна стойност на осветителните тела е 552 000 лева, стойност, която задължително изисква процедура по ЗОП. Възможно е заплащането да се придвижва от директора на дирекция „Инженерна инфраструктура” Стоян Димитров на части, заобикаляйки ЗОП. Той вече съвсем ясно обслужва интересите на Узунов, който го нарича личен консултант.
Липсата на процедура води до неясни условия на гаранцията за експлоатация на телата. На вторият ден едно от осветителните тела вече не работеше. Безсмислената подмяната на осветителните тела на един от най-добре осветените участъци във Варна е изцяло за сметка на общината. Подмяната се извършва от фирма „Девня трейд” ООД в рамките на договор за техническа поддръжка на 3-ти Технически участък.
Осветителните тела по каталожни данни се монтират на височина до 10 метра, стълбовете на магистралата са с височина на светлинната точка 16 метра, което значи че осветителите се монтират над оптималната им височина.
Подмяната се извършва без да има технически проект. Това води до невъзможност да се прецени дали ще бъдат спазени изискванията на действащия стандарта за улично осветление (БДС EN 13201:2005) за този клас улица.
Ето какво установи при разследването нашият екип:
– Нарушението на изискванията на стандарта води до влошаване на пътната обстановка, а оттам и риска за пътно транспортни произшествия. Според стандарта магистралата е от клас Ме2 с изисквания за средна яркост: Lср. ≥ 1.5 cd/m2 и равномерности Uo ≥ 0.40, UI ≥ 0.70/.
– Нещо повече, осветителните тела нямат сертификация за Европейският съюз;
– Липсва CE декларация, липсва ENEC сертификат. Те са произведени в Индонезия.
Общинският съветник Красимир Узунов пропагандно крещи, че използва LED технология на Шарп и тя била най-изгодна. Да видим дали е така:
– Осветителните тела са с 10 000 лумена светлинен поток по каталожни данни, докато досега съществуващите са с поток 33 000. Новият осветител с LED 154W има светлинен поток 10 000 lm, без възможност за димиране (степенуване на силата на осветлениетои консумацията на ел. енергия). Същият, дори по – голям светлинен поток, се излъчва от осветител с натриева лампа с високо налягане (НЛВН) 100W, което значи, че с 50W по-малка инсталирана мощност може да се постигнат същите осветености и яркости.
–Простото сравнение води до извода, че осветеността ще намалее три пъти. Намалената осветеност и неспазената равномерност за този тип осветление, може да доведе до завишаване на пътно- транспортните произшествия. А оттам и осъдена Общината при ПТП за неспазване на европейските нормативи на осветеност на пътища от този тип!
Специалистите добре знаят, че енергийната ефективност на този вид осветителни тела /LED/ не надхвърля тази на живачните лампи. Все още никъде в света този вид осветление не се прилага за високия клас улици. Всички опитни участъци се изграждат в нисък клас, а не на магистрали.
На всичко отгоре, новите осветителни тела с LED са значително по-скъпи, те са около 10 пъти по-скъпи от използваните до момента осветителни тела с НЛВН, освен това консумират повече енергия от осветителите с НЛВН и не могат да реализират нормените изисквания.
Поради това подмяната на съществуващите осветителни тела с новите с LED 154W е икономически необоснована.
Категоричната констатация от разследването ни е, че този вид осветители в най – добрият случай биха могли да се използват за клас улици МЕ4, но биха били крайно енерго неефективни.
Ако общинската администрация в лицето на г-н Стоян Димитров мислят, че е възможно да подменят осветителни тела без технически проект и спазване на законите в Република България, създавайки по този начин корупционни практики, това е не само грешно, но и престъпно и безобразно за Община Варна.
Средствата вложени в тези осветителни тела биха могли да се използват с много по голям успех за реновиране на инфраструктурата, при спазване на закона и с гарантирани резултати за следващите минимум 10 години.
Какво показа още проверката на afera.bg:
Община -Варна разполага с цялостен проект за автоматизирано управление на осветлението, разработен от екип от учени и специалисти, предвиждащ подмяна на кабели, кутии, табла, подземна и наземна инфрастуруктура, както и пълен контрол на разходите за експлоатация на му. Очевидно обаче, целта на администрацията не е да се намалят разходите по експлоатацията, а с това и печалбите на обслужващите фирми. Точно затова се предлага и „проектът” на Узунов, който сменя едни лампи с други лампи и то при неясни икономически резултати. Разходите се увеличават, а осветеността намалява. Но пък нарастват приходите в джоба на общинския съветник Узунов. Как точно това ще стане, предстои да видим. От сега е ясно, че кметът, по стар навик, ще прехвърли отговорността на някой друг.
Дали това е начина да се изплащат кредите на г-н Узунов към банките или е просто евтина далавера?
Въпросите, на които кметът трябва да отговори са: защо се извършва тази смяна „на парче” и какво му беше лошото на този пътен участък – един от най-добре осветените във Варна? Нима няма други „по-тъмни места”, които буквално плачат за осветление? Защо, след като има цялостен проект, с който е запозната варненската общественост при проведеното обсъждане на бюджета в началото на годината и който цели не просто подмяна на лампи, а цялостно автоматизирано управление на уличното осветление, се върши нещо, което по никакъв начин не се вписва в този проект?
И в крайна сметка – кой взе комисионните?
Afera.bg знае кой, сега е ред на всички институции, които се борят с корупцията да се намесят, включително и новообразуваното БОРКОР.
Местният парламент безобразно си затваря очите пред явния конфликт на интереси. Остава общинските съветници да гласуват узаконено спасяване на колегата си Узунов от предстоящия му фалит чрез светлинна узунов-изация на морската столица! Е, след светлинната Елено-валевизация защо да не дойде нещо още по-страшно?
А прокуратурата и полицията по стар варненски обичай, когато стане дума за общината и Кирил Йорданов, спи дълбок сън.
Почти в кома.
Веселина Томова