СКАНДАЛ! ЗАМ-КМЕТ НА ВАРНА ДВЕ ГОДИНИ ХЕМ ЗАМ-КМЕТ, ХЕМ ШЕФ В ЧАСТНОТО „ГОЛФ ШАБЛА“. ВАРНЕНСКАТА ПРОКУРАТУРА Е В ДЪЛБОКА КОМА.

Незабавно да бъде отстранена от Община Варна – зам.- кметът Пламена Маринова, както и да се самосезира прокуратурата в лицето главния прокурор – Сотир Цацаров по случая. Тъй като, традиционно за Варна, когато стане дума за високите етажи на управление, варненската прокуратура е в дълбока кома.

Началото на месец август 2013г. в Община Варна на длъжност зам. – кмет е назначена Пламена Микова Маринова. Преди назначаването й за зам.-кмет за нея се знаеше, че е била адвокат в гр. Шабла. С протекциите на евродепутата Емил Радев през 2013г. по време на местните избори е назначена за председател на ОИК, но оттам е била принудена да напусне, говори се поради некадърност. След изборите отново с намесата на Емил Радев е назначена за зам.- кмет в община Варна, за да се контролират на входа и на изхода решенията на кмета.

Пламена Маринова към момента на встъпването си в длъжност зам.- кмет е била член на съвета на директорите на Акционерно дружество “Голф Шабла“.
Интересното и скандалното в случая е следното:

Пламена Маринова тихомълком през периода м. август 2013г. – до месец септември 2015 г. е съвместявала заместник кметската си длъжност и ангажиментите си, като член на съвета на директорите в Акционерното дружество “Голф Шабла“ . Връзката й е кап. Николай Божидаров Николаев, председател на съвета на директорите в акционерното дружество, а тя е била негов заместник.
Повече от две години зам.- кмета Пламена Маринова е получавала възнаграждения, за заеманата длъжност в противоречие на следните нормативни актове:
-Кодекс на труда (КТ)- чл. 107а ал.1, т.2 – „Не може да бъде сключван трудов договор за работа в държавната администрация с лице, което: е едноличен търговец, неограничено отговорен съдружник в търговско дружество, управител, търговски пълномощник, търговски представител, прокурист, търговски посредник, ликвидатор или синдик, член на орган на управление или контрол на търговско дружество или кооперация“;
-ЗАКОН ЗА МЕСТНОТО САМОУПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНАТА АДМИНИСТРАЦИЯ (ЗМСМА) – чл.41 „Кметовете на общини, на райони и на кметства, кметските наместници, заместник-кметовете на общини и на райони и секретарите на общини не могат да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат контрольори, управители или прокуристи в търговски дружества, търговски пълномощници, търговски представители, търговски посредници, синдици, ликвидатори или да участват в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата им“.

Въпросите, които задаваме са следните:

1. Пламена Маринова подавала ли е декларация за обстоятелствата по чл.107а, ал.1 от Кодекса на труда?
2.Ако е подала декларация, защо не е установена тази несъвместимост и защо е сключен трудов договор при наличие на несъвместимост по чл. 107а, ал.1 от КТ?
Ако е налице несъвместимост с изпълняваната работа, работодателят е длъжен да прекрати трудовия договор без предизвестие. Такива са правилата на чл. 107а, чл. 126, т. 12 и чл. 330, ал. 2, т. 7 и 8 от Кодекса на труда.
Разпоредбата на чл.107а, ал.1, т.2 от Кодекса на труда гласи следното: „Не може да бъде сключван трудов договор за работа в държавната администрация с лице, което е едноличен търговец, неограничено отговорен съдружник в търговско дружество, управител, търговски пълномощник, търговски представител, прокурист, търговски посредник, ликвидатор или синдик, член на орган на управление или контрол на търговско дружество или кооперация“.
3. Нарушила ли е чл.41 от ЗМСМА в продължение на близо две години със заеманата длъжност зам.- кмет на Община Варна?
Съгласно чл. 41 от ЗМСМА, „Кметовете на общини, на райони и на кметства, кметските наместници, заместник-кметовете на общини и на райони и секретарите на общини не могат да извършват търговска дейност по смисъла на Търговския закон, да бъдат контрольори, управители или прокуристи в търговски дружества, търговски пълномощници, търговски представители, търговски посредници, синдици, ликвидатори или да участват в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества и кооперации за времето на мандата им“.
4.При встъпването си в длъжност Пламена Маринова подала ли е декларация по чл.12, т.1 и т.2 вр. чл.14 от Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси (ЗПУКИ)?
5. Ако е подала възниква и следващ въпрос предприела ли е действие съгласно чл.13, ал.2 от ЗПУКИ „Когато лицето е декларирало наличие на несъвместимост, то е длъжно в едномесечен срок от подаване на декларацията по ал. 1 да предприеме необходимите действия за отстраняване на несъвместимостта“?
Съгласно разпоредбата на чл.3, т.8 от ЗПУКИ, „Лица, заемащи публични длъжности по смисъла на този закон, са: кметовете, заместник-кметовете на общини и на райони“. Разпоредбата на чл. 5. от същия закон е „Лице, заемащо публична длъжност, не може да заема друга длъжност или да извършва дейност, която съгласно Конституцията или специален закон е несъвместима с неговото положение“. Чл. 6 гласи: “Лице, заемащо публична длъжност, не може да представлява държавата или общината в случаите, когато има частен интерес от вземането на дадено решение. Чл.14 от ЗПУКИ „Лице, заемащо публична длъжност, подава декларацията по чл. 12, т. 2 в 30-дневен срок от избирането или назначаването му. В декларацията лицето посочва обстоятелствата, които биха довели до възникване на конфликт на интереси, като: участие в търговски дружества, в органи на управление или контрол на юридически лица с нестопанска цел или на кооперации, както и извършване на дейност като едноличен търговец към датата на избирането или назначаването и 12 месеца преди датата на избирането или назначаването“.
6. През периода м.август 2013г.- до м.септември 2015г. подписвала ли е актове, договори и други документи свързани с участие на лица в акционерното дружество и колко на брой?
От извършената справка в Търговския регистър е установено, че Пламена Маринова в нарушение на чл. 13, ал.2 вр. ал.1 на ЗПУКИ, след повече от две години е предприела действие за заличаване на обстоятелството, като член на съвета на директорите в акционерното дружество със заявление вх. № 20150901123648 / 01.09.2015г. Видно е и от доклада на независимия одитор (31 декември 2014г.), че няма промяна в състава на съвета на директорите. Финансовият отчет е одобрен и приет от съвета на директорите на 18.03.2015г.
7. Колко акта, договори и други документи е подписвала през период м.август 2013г.- до м.септември 2015г. в нарушение на забраните на чл.41, ал.1 от ЗМСМА?
8. Подписвала ли е документи свързани с европейски проекти?
9. Какви ще са последиците за гражданите на град Варна, ако актовете и документите подписани от Пламена Маринова през периода м.август 2013г.- до м.септември 2015г. са нищожни или незаконосъобразни?
10. Има ли връзка една от дейностите, с която е свързано акционерното дружество и спортните мероприятия, които се организираха от община Варна през периода м.август 2013г. до м. септември 2015г. (Предмет на дейност на акционерното дружество е: организиране на спортни и развлекателни мероприятия; атракционна дейност в областта на спорта и туризма; изграждане на голф игрища и прилежащи съоръжения; извършване на туристически услуги, хотелиерство и ресторантьорство, проектиране, строеж, обзавеждане, покупка и продажба на недвижими имоти, реклама, консултантски и информационни услуги, маркетинг и инженеринг, търговско представителство и агентиране)?
11. Съдържанието на подадените декларации в сметна палата с достоверна информация ли е?

Afera.bg