ПАРИТЕ НА МВР. СТРЯСКАЩИ ОТГОВОРИ ЗА СЛУЖИТЕЛИТЕ НА СИЛОВИТЕ МИНИСТЕРСТВА
ОБЩЕСТВЕНИЯ АНГАЖИМЕНТ КЪМ СЛУЖИТЕЛИТЕ НА СИЛОВИТЕ МИНИСТЕРСТВА
В Република България основния гарант за сигурността на гражданите от престъпни посегателства и охрана на обществения ред в мирно време Министерството на вътрешните работи и респективно във военно време и Министерството на отбраната чрез българската армия. Тези две ведомства на практика са едни от най добре обезпечените за параметрите на страната от към финансиране и бюджетни средства.
Бюджетите и на двете министерства са по около 1,5млрд лева . В едното ведомство работят около 49 500 човека / по щат/ а в другото горе долу на половина. Ясно е че във МО перото поддръжка на техника е доста по – голямо от това на МВР, поради което фонд работна заплата не заема такъв огромен процент от бюджета както е в МВР. По данни на полицейското ведомство около 90% от бюджета отива за изплащане на трудови възнаграждения. Тук е момента да споменем, че от двете министерства това на армията, е по -добре платено от това на полицията.
Всяка година при формиране на бюджета на Република България цифрите стряскат обикновения данъкоплатец, тъй като това са неговите пари и той не е съвсем наясно как точно се разпределят те. Мисля, че ако беше наясно, щеше да е още по- стреснат.
В следващите редове ще дам един приблизителен разчет на бюджета на МВР по перо работна заплата, като не твърдя, че е изключително точен, но твърдя, че е изключително близък до истината. Ето какво имам предвид :
- Бюджета на МВР е от порядъка на 1,5млрд лв за 2020г. Припомням, че 90% от него, което са приблизително 1,35млрд лв., отиват за заплати. От тези пари 66% отиват директно в НОИ като осигуровки и 8% здравно осигурявана. Така на практика около 891 млн заминават за НОИ, а в МВР влизат за заплати 459 млн. Така реално похарчените пари за МВР са около 600 млн. лв от 1,5 млрд. бюджет! Излиза, че осигуровките на служителите на силовите ведомства са по- високи от тези на работници, които се осигуряват при условията на първа категория труд. От тук логичен е въпроса дали тези 891млн, които заминават директно за НОИ се ползват за това, за което са гласувани като бюджет на МВР, а именно социални плащания като пенсии на служители от МВР и обезщетения при напускане. Вторите /обезщетения при напускане/ със сигурност не се поемат от НОИ, а от бюджета на МВР и така въпроса става – дава ли НОИ тези пари за пенсии на служители, които са или са били в системата на МВР?
- Така зададения горе въпрос повдига и един друг, който отдавна е на дневен ред, но незнайно или по- скоро знайно защо не се поставя от нито една синдикална организация в бранша. Въпросът със социалния ангажимент на гражданите към служителите в МВР и тези, които са на пенсия и заплата във ведомството. Социалния ангажимент на гражданите е, че от техните данъци се изплащат заплатите и осигуровки на служителите в системата, за да достигнат те правото един ден на пенсиониране при условията на първа категория труд и се предполага, че именно за това са тези високи осигуровки засегнати в т.1 . Какво става обаче когато служител на МВР достигне условията за право на пенсия и се възползва от него, но остане на работа както повелява сега действащия чл.69 от КСО ? Продължават ли за същия този човек да се одържат високи осигуровки макар причината за това да е вече изпълнена – постигнато и ползвано право на пенсия. Нали през всичките тези години, когато кажи речи 2/3 от реалната му заплата е вървяла в НОИ, би следвало да са натрупани достатъчно средства, за да може той да получи висока пенсия като част от обществената компенсация и благодарност за службата в името на обществото. Какво показват цифрите, а те рядко лъжат:
– Заплатата на един средностатистически полицай придобил право на пенсия е около 1372лв / на база 980лв щат за най -ниската изпълнителска длъжност + 40% клас за прослужено време/ на тях 905,6лв са тези 66% осигуровки които отиват в НОИ. Пенсията на един такъв служител от порядъка на 1000лв . Излиза, че през бюджета на МВР, чрез огромния % удръжки за осигуровки, се изплащат пенсиите, за които по принцип трябва да се грижи НОИ . Логично тогава постъпва въпроса къде са парите на НОИ, след като пенсиите се покриват от текущия бюджет?
- От горния анализ се открояват няколко сериозни въпроса на които отговора е може да бъде, меко казано, стряскащ :
– Кое налага близо 1млрд лв от бюджета на МВР да постъпва директно в НОИ под формата на осигуровки и не може ли този процент да бъде предоговорен и да стане около 40-45% какъвто е нормален и реален като при категориините работници към категория 1. ? Така на практика служителите ще получат 20% увеличение на заплатите си без да натоварват републиканския бюджет.
– Кое налага на служителите достигнали и ползвали се от правото на пенсия при условията на първа категория труд да продължават да се осигуряват от държавата/данъкоплатците със същия висок % осигуровки когато на практика условието за това е вече изпълнено? Не е ли по- резонно % осигуровки да падне на минимума / 23% / и ако служителя желае да продължи да се осигурява на високия процент да е солидарен към държавата и да поеме остатъка за собствена сметка ? По този начин ще бъдат спестени още 43% от осигуровките на тези служители и средствата могат да се пренасочат към реалните възнаграждения на работещите в системата.
– Не са ли исканите 30% увеличение на заплатите налични и в сега действащия бюджет при една по разумна социална политика касаеща преразглеждане на осигурителната тежест, вместо да се натоварва бюджета с нови около 350млн колкото ще струва едно такова увеличение на заплатите и респективно 66% от тях / 231млн / ще се върнат веднага в НОИ ?
– Защо тези 66%, които отиват към НОИ, не са включени към брутната заплата както е при всички останали работници и служители? Така например обезщетението поради временна неработоспособност се изплаща на база брутно месечно възнаграждение / 90% от него/, но реално дори когато служителят е неработоспособен за него отново се внасят тези 66% . Нали осигуровката е един вид социална застраховка така, че когато на работника/служителя се наложи да отсъства поради неработоспособност , внасяните от него осигуровки да служат за плащане на обезщетението му. Така вместо служителят да получава 90% от брутното си възнаграждение , той получава 90% от това, което е останало след като са удържани 66% осигуровки.
P.S.
Данните за размера на бюджета са взети от последните публикации за актуализация на бюджета на МВР от МС , а процентите от счетоводен отдел в МВР . Данните за размера на възнаграждението на най ниската изпълнителска длъжност е отразен в заповед на министъра на МВР ! Източник: https://www.lex.bg/bg/laws/ldoc/2137169863!
Според нас НОИ отдавна не може да подсигури плащане на пенсиите на хората, затова се дотира ежегодно от всяко едно министерство с голям бюджет. Така се случва с МВР, МО просветното министерство и ред други.
Петър Добрев