Корупционната схема “Ужилване” на Мистър 15%
Наскоро г-жа Дачева от българската неправителствена организация БАРДА разказа как държавни чиновници си искат от кандидати по европрограми златни бижута и маркови парфюми. Ето и продължението на разговора: Министерството на държавната администрация реагира на твърденията й така: "МДААР остро се противопоставя на клеветите срещу Оперативна програма Административен капацитет /ОПАК/."
В продължението на нашия разговор Милена Дачева от БАРДА посочва корупционните схеми при одобряване на европроекти от българските министерства.
Първа корупционна схема: Симбиоза "член на Комитет за наблюдение-бенефициент". Шест организации, чиито представители са членове на Комитета за наблюдение по ОПАК печелят проекти по европейската програма.
Според данните в сайта на Министерството на държавната администрация, посочва Милена Дачева, организациите са: Националното сдружение на общините, Асоциацията на индустриалния капитал, БСК, Сдружение Възраждане, КНСБ и КРИБ.
И шестте организации имат свои представители в Комитета за наблюдение, който следи за спазване на правилата по ОПАК. И шестте организации имат спечелени проекти по европейската програма, казва Милена Дачева от БАРДА. Ето и три от посочените съвпадения. Читателят може сам, според интереса и желанието си, да продължи нататък:
Комитет за наблюдение по Оперативна програма Административен капацитет:
Следва списък на организациите и представителите:
НСОРБ – Детелина Николова зам.предс. на НСОРБ, Иван Аспарухов,член на НСОРБ, Пенка Ралчева, експерт Логистика
БСЧП Възраждане – Ваня Тодорова, зам.председател, Николай Николов, главен секретар
БСК – Камен Колев , зам.председател, Силвия Тодорава, директор на дирекция
Списък на бенефициенти Oперативна програма Административен капацитет
◦ Списък на бенефициентите, спечелили финансиране по открита процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ “Гражданското общество – повече идеи за прозрачност и достъпност на държавната администрация”
Приоритетна ос: I “Добро управление”,
подприоритет: 1.2 “Прозрачна и почтена държавна администрация”
№ 9 Рег. – № nа проекта 08-12-61/ 25.04.2008 –
Бенефициент – Национално сдружение на общините в Република България
Партньор/и – Няма
Наименование на проекта – “Гражданите и общината – партньори за прозрачна и ефективна местна администрация”
Бюджет – 387 359,17 лв.
◦ Списък на бенефициентите, спечелили финансиране по открита процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ "Укрепване на капацитета на структурите на гражданското общество"
Приоритетна ос: ІI "Управление на човешките ресурси",
подприоритет: 2.3 "Укрепване на капацитета на структурите на гражданското общество"
№ 3 Рег. № nа проекта – 08-23-53/ 24.04.2008
Бенефициент – Български съюз на частните предприемачи “Възраждане”
Партньор/и – Няма
Наименование на проекта – Развитие на административен капацитет и прилагане на модерни комуникации в дейността на структурите на БСЧП “Възраждане”
Бюджет – 388 716,00 лв
№ 48 Рег. № nа проекта – 08-23-80/ 24.04.2008
Бенефициент – Българска стопанска камара
Партньор/и – Няма
Наименование на проекта – Усъвършенстване и укрепване на административния капацитет на БСК като национално представителна работодателска организации
Бюджет – 387 288,53 лв
Ето как Милена Дачева коментира данните:
Връзката между членове на Комитета за наблюдение и спечелилите проекти е очевидна. Освен това говорим само за водещите организации. Може би, ако проверим и партньорските организации, бройката ще се увеличи. Като член на Комитета за наблюдение, всяка една от тези организации разполага с вътрешна информация, с каквато другите кандидати не разполагат.
Втора корупционна схема – Мрежи от НПО /неправителствени организации/
Депутати лобират за НПО. А държавни служители от местната и централната власт или техни близки лица изграждат мрежи от НПО, които печелят европроекти.
◦ От БАРДА питат Министерството на държавната администрация кой реално стои зад:
Сдружение Асоциация Аркадия, спечелила проект "За добро управление на Мизия" и СНЦ Клуб европейски инициативи – ИДЕА, спечелил проект за прозрачност в управлението на община Ямбол?
◦ От БАРДА питат, дали в Министерсството на регионалното развитие и благоустройството са чували за "мрежи" от НПО, на които според сигнали на кандидати за европроекти дават рамо министерските служители Стефан Герасимов и Пламен Червенков
◦ От БАРДА питат, знаят ли в Министерството на държавната администрация, че в работната група, разработвала правилата по ОПАК, са правени изявления от страна на член на групата, че не са желателни „пречки пред разпределянето на хляба” /разбирай еврофондовете/ и други бенефициенти освен социално-икономически организации
Трета корупционна схема – Мистър 15%
Според свидетелства на структури на БАРДА, държавен служител на Министерството на държавната администрация е обещал безпроблемно приемане на отчетите по спечелен вече проект срещу 15%.
Става дума за проект, спечелен по ОПАК в края на 2007, уточнява Милена Дачева.
Четвърта корупционна схема – Ужилване
Милена Дачева посочва и куриози: ”Има фирми, кандидатствали по PHARE, конкурентноспособност, втора фаза. Обаждат им се по телефона от Министерството на икономиката и енергетиката и си искат 15%. От фирмите плащат 15%, но не печелят. Платили са си, но проектът не е одобрен.
В края на разговора Милена Дачева добавя и един пример от своя личен опит:
"Един следобед, през пролетта на миналата година, ми се обади служител на МРРБ и ми каза, че трябва до два дни да подадем документи по един проект. За съжаление, уточни служителят, победителят вече е ясен, но няма достатъчно кандидати за проекта. Отказах да участваме в подобно наддаване."
С примера за това, как държавен служител от българско министерство се обажда на представител на НПО по телефона и казва, че е ясен бенефициентът преди да е стартирала процедурата по одобряване на кандидатите за еврофинансиране, завършва и този разговор по темата: конкретно за корупцията, с Милена Дачева, директор на Международни програми и финансиране към неправителствената мрежа БАРДА .
Дойче веле