ВИЖТЕ ТОТАЛИТАРНИЯ ПРОЕКТО – УСТАВ НА РАДАН! НОВО „ПОЛИТБЮРО“ И „ПОСЛУШНИЦИ“
Изпращам ви информация за т.н. „нов политически проект“ на г-н Радан Кънев. Този „нов проект“ цели еманципирането на Председателя, чрез налагане на позабравения от времето на СОЦА „Демократически централизъм“ и превземането на наследената от Иван Костов партия. Този устав е творение на група апаратчици, оглавявана от известна и много близка до сърцето (но не само!) фаворитка на председателя (Р.К.) и на нейни протежета, устремили се към върховете на партийната власт в ДСБ, както и на най-близкия кръг на провалилия се кандидат кмет и сегашен председател нРАДАН КЪНЕВа ДСБ – София.
Приемането на този тоталитарен Устав, според който ново Политбюро, наречено „Изпълнителен съвет“ ще приема и изключва членове и симпатизанти, ще създава и разпуска различни организации и структури, в крайна сметка цели да отнеме правото на мнение и реално участие във вземането на важни политически решения на редовите членове и симпатизанти на ДСБ. За тази цел се създава голям и тежък партиен апарат, който вероятно ще бъде хранилка за приближените и верни на РЪКОВОДСТВОТО „послушници“.
Както се казва: „Да живее Демокрацията“ в нейния български вариант.
Надявам се да посетите и да отразите правдиво утрешното Национално събрание на ДСБ.
Изпращам ви Проекта за нов Устав, който може би ще се приеме утре и ще постави началото на края на ДСБ, за радост на „истинската българска десница“ (СДС, ДБГ, ГЕРБ….).
Съжалявам за което!!!
М. Искренов
(Работна версия 2.1.3)
ПРОЕКТ НА НОВ УСТАВ
ПП “Демократи за силна България”
За гласуване на XIV Национално събрание на 13.03.2016г.
Съдържание
I. НАИМЕНОВАНИЕ, ЦЕЛИ И СИМВОЛИ………………………………………………………3
II. ЧЛЕНСТВО……………………………………………………………………………………….4
III. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ЧЛЕНОВЕТЕ………………………………………….…….5
IV. СИМПАТИЗАНТИ………………………………………………………………………………7
V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СИМПАТИЗАНТИТЕ……………………………………….8
VI.СТРУКТУРИ………………………………………………………………………………………9
VII. ОРГАНИ…………………………………………………………………………….………….12
VIII. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КАНДИДАТИ ЗА ИЗБОРНИ ДЛЪЖНОСТИ………………………37
IX . ИЗБОРНИ ЩАБОВЕ………………………………………………………………………….38
X. АДМИНИСТРАЦИЯ НА ПАРТИЯТА………………………………………………………..40
ХI. ФИНАНСИРАНЕ И ИМУЩЕСТВО………………………………………………………….40
ХІI. ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ……………………………………………………………………42
XIII. МАНДАТНОСТ……………………………………………………………………………….43
ХІV. ПРЕКРАТЯВАНЕ…………………………………………………………………………….43
XV. ИЗПОЛЗВАНЕ НА ЕЛЕКТРОННИ КОМУНИКАЦИИ……………………………………43
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ…………………………………………….44
(Работна версия 1.2)
ПРОЕКТ НА НОВ УСТАВ
ПП “Демократи за силна България”
За гласуване на Национално събрание 12.03.2016г.
I. НАИМЕНОВАНИЕ, ЦЕЛИ И СИМВОЛИ
*“Демократи за силна България“ /ДСБ/ е политическа партия със седалище в гр. София, п.к.1000, бул.“Витоша“ № 18.
ДСБ е член на „Европейската народна Партия” (ЕНП) и споделя нейните принципи и ценности. Представителите на ДСБ в Европейския парламент и други международни парламентарни структури, заседават в групите на ЕНП.
Целите на партията са: утвърждаване ценностите на справедливостта, свободата, мира и хармонията в обществото; укрепване на българската демокрация, частната собственост и пазарната икономика; сигурност на всеки български гражданин; отстояването на националните интереси, традиции; преодоляване на разликата между българските граждани и гражданите на другите европейски страни в стандарта и качеството на живот; принос за атлантическата сигурност и за благоденствие на обединена Европа.
Тези цели се постигат чрез: парламентарната демокрация и активността на гражданското общество; силните държавни институции и ефикасната държава; върховенството на закона, пазарната конкуренция и икономическия растеж.
Демократи за силна България е естествен партньор на всички политически, неправителствени организации и активни граждани в център-дясно със сходни ценности и цели и е двигател за постигането на траен десен реформаторски алианс, участващ в местното, националното и европейското управление.
*Емблема на партията е стилизиран пламтящ факел, издигнат от дясна ръка, затворен в рамка, от ляво на който е изписано „ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ” със син цвят на бял фон с ротация от минус седем градуса.
*Химн на партията е „Моят ден”- музика: Стоян Михалев и Виктор
Текст: Христина Апостолова и Росен Димитров
„Демократи за силна България” приемат символите и химните на „Европейската народна партия” и коалицията, ако участва в такава, като същите се поставят заедно и поотделно върху всички партийни документи и материали.
Всички символи и знаци на партията се прилагат съобразно „Ръководство за оформяне на идентичност”.
II. ЧЛЕНСТВО
Чл.1. (1) Всеки гражданин с избирателни права, съобразно българското законодателство, който приема настоящия устав и споделя обявените принципи и програма, може да членува в партията.
(2) Членството е индивидуално в общинска (районна) организация и/или в общински (районен), областен или национален клуб и се осъществява чрез подаване на заявление и попълване на необходимите документи и утвърдените от Национално ръководство процедури.
(3) Приемането за член се извършва с решение на Изпълнителен съвет въз основа на подадено от кандидата писмено/електронно (от официалната страница на партията) заявление до Общинския (Районния) председател по постоянен или настоящ адрес или Областния председател или Главния секретар или председател на общински (районен), областен или национален клуб. Заявлението, придружено от становище на съответната организация или орган, касаещи членството, се изпраща на Изпълнителния съвет чрез Главния секретар. Всеки орган е длъжен да изпрати молбата за съгласуване и становище до ръководствата на предложената от него или посочена от кандидата организация и или клуб(ове), касаещи членството.
Изпълнителният съвет се произнася с решение на първото си редовно заседание след датата на подаване на заявлението.
(4) Не може да се членува в повече от една общинска (районна) организация или клуб, формиран на териториален принцип.
(5) Не може да се членува в клубове в различни общини или области.
(6) Може да се членува в неограничен брой клубове в една община или такива с областен статут на територията на една област.
(7) Членството възниква от момента на решение за приемане на нов член от Изпълнителния съвет като новоприетият член се вписва в съответния електронен регистър в „Единна система за управление и комуникация” (ЕСУК) от администрацията в срок до 24 часа след решението за прием.
(8) Кандидатите за членове се уведомяват за решението на Изпълнителния съвет от органа приел заявлението за членство.
(9) Отказ за членство може да бъде обжалван в 7 (седем) дневен срок от уведомяването пред Националния вътрешнопартиен арбитраж, който трябва да се произнесе в 7 (седем) дневен срок.
(10) Съобразно българското законодателство, членство в друга политическа партия не се допуска.
III. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ЧЛЕНОВЕТЕ
Чл.2. Всеки член има право:
1. да участва във формиране на политическите решения в организациите, в които членува, както и в органите на партията, в които участва.
2. да избира и да бъде избиран: в ръководните органи на партията *с ограничение на мандатите съобразно този Устав*; за кандидат на партията или коалицията в която участва, за местни, парламентарни, президентски или избори за Европейски парламент по установения за това ред.
3. да сезира Националния вътрешнопартиен арбитраж за нарушения на устава и да предлага наказания за членовете на партията.
4. да бъде информиран за текущата политика, събрания и активности в партията, да иска и да получава информация от партийните органи.
Чл.3. Всеки член е длъжен:
1. да спазва устава и да изпълнява решенията на ръководните и висшестоящи органи при пряка субординация.
2. да защитава престижа и доброто име на партията и нейните органи.
3. да работи за постигане на целите на партията.
4. да плаща членски внос.
Чл.4. За нарушения на устава на членовете на партията могат да бъдат налагани следните наказания:
1. забележка;
2. отстраняване и забрана за заемане на партийна длъжност за срок до три години;
3. изключване.
Чл.5. Всеки член на партията може да заема само една от следните ръководни партийни длъжности: председател, заместник-председател, член на Националното ръководство, общински (районен) председател, член на Националния вътрешнопартиен арбитраж; главен секретар, областен председател, градски председател в общините с районно деление. Изключение правят Председателят, заместник-председателите, Главният секретар и лицата по чл.23. ал.3 и чл.24. ал.2, които са членове или участват в дейността на Националното ръководство, съобразно този Устав.
Чл.6. (1) Членството се прекратява с напускане, изключване, смърт, при отпадане, при прекратяване на партията или по силата на закон.
(2) Напускането става с писмено мотивирано заявление до Главния секретар чрез: Общинския (Районния) председател; Областния председател; или председател на национален, областен или общински (районен) клуб. Главният секретар е длъжен да заличи членството в електронния регистър в ЕСУК в срок от 7 дни от получаването на заявлението.
(3) Отпадането става при неплащане на членски внос в срок от 6 месеца, което се констатира автоматично от електронната система ЕСУК. В този случай отпадналият член автоматично се вписва като регистриран симпатизант и запазва участието си в органите и организациите, в които е членувал, с права на симпатизант. Членството се възстановява автоматично след погасяване на натрупания членски внос, което се удостоверява със служебна бележка от отговорното лице за събирането му.
(4) Изключването става по реда на разпоредбите уредени в този устав.
IV. СИМПАТИЗАНТИ
Чл.7. (1) Всеки гражданин с избирателни права, съобразно българското законодателство, който желае да участва в дейността на партията без да плаща членски внос, може да бъде регистриран като симпатизант с посочените в този устав права.
(2) Регистрацията е индивидуална в общинска (районна) организация и/или в общински (районен), областен или национален клуб, и се осъществява чрез подаване на заявление, попълване на необходимите документи и утвърдените от Национално ръководство процедури. Възможна е регистрация на симпатизанти, които не желаят или не могат да участват в партийна структура, като същите се регистрират в Национален регистър на симпатизантите и получават регулярно информация относно дейността на партията.
(3) Регистрацията на симпатизант се извършва с решение на Изпълнителния съвет, въз основа на подадено от кандидата писмено/електронно (от официалната страница на партията) заявление до Общинския (Районния) председател по постоянен или настоящ адрес или Областния председател или Главния секретар или председател на общински (районен), областен или национален клуб. Заявлението, придружено от становище на съответната организация или орган, касаещи членството, се изпраща на Изпълнителния съвет чрез Главния секретар. Всеки орган е длъжен да изпрати молбата за съгласуване и становище до ръководствата на предложената от него или посочена от кандидата организация и или клуб(ове), касаещи регистрацията.
Изпълнителният съвет се произнася с решение на първото си редовно заседание след датата на подаване на заявлението.
(4) Симпатизант не може да се регистрира в повече от една общинска (районна) организация или клуб, формиран на териториален принцип.
(5) Симпатизант не може да се регистрира в клубове в различни общини и области.
(6) Всеки симпатизант може да се регистрира в неограничен брой клубове в една община или такива с областен статут на територията на една област.
(7) Регистрацията възниква от момента на решение за регистриране на нов симпатизант от Изпълнителния съвет като същият се вписва в съответния електронен регистър в „Единната система за управление и комуникация” (ЕСУК) от администрацията в срок до 24 часа след решението за прием.
(8) Кандидатите, заявили желание за регистрация като симпатизанти, се уведомяват за решението на Изпълнителния съвет от органа, приел заявлението.
(9) Отказ за регистрация може да бъде обжалван в 7 (седем) дневен срок от уведомяването пред Националния вътрешнопартиен арбитраж, който трябва да се произнесе в 7 (седем) дневен срок.
(10) Симпатизанти на партията могат да подпомагат дейността й чрез дарения и доброволческа дейност, без от това да възникват допълнителни права или фактическо членство в партията.
V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СИМПАТИЗАНТИТЕ
Чл.8. Всеки регистриран симпатизант има право:
1. да участва във формиране на политическите решения в организациите в които е регистриран, както и в органите на партията, в които участва.
2. да избира и да бъде избиран за кандидат на партията или коалицията, в която участва партията, за местни, парламентарни, президентски избори или избори за Европейски парламент по установения за това ред, но няма право да избира и да бъде избиран в ръководните органи на партията, с изключение на Гражданския съвет.
3. да бъде информиран за текущата политика, събрания и активности в партията, да иска и да получава информация от партийните органи.
Чл.9. Всеки регистриран симпатизант е длъжен:
1. да спазва Устава и да изпълнява решенията на ръководните и висшестоящи органи при пряка субординация.
2. да защитава престижа и доброто име на партията и нейните органи.
3. да работи за постигане на целите на партията.
Чл.10. За нарушения на Устава, на симпатизантите на партията могат да бъдат налагани следните наказания:
1. забележка;
2. заличаване от регистрите;
Чл.11. (1) Заличаване на симпатизант от регистрите става с писмено заявление, заличаване с решение на орган със съответните права, смърт, при прекратяване на партията или по силата на закон.
(2) Заличаването става с писмено мотивирано заявление до Главния секретар чрез Общинския (Районния) председател, Областния председател, или председател на национален, областен или общински (районен) клуб. Главният секретар е длъжен да заличи симпатизанта в електронния регистър в (ЕСУК) в срок до 7 дни от получаването на заявлението.
VI. СТРУКТУРИ
Чл.12 . Организационната структура на партията се състои от мрежа от национални, областни, общински и локални клубове, формирани на тематичен или териториален принцип, общински (районни) организации и областни организации, съобразно административното деление на страната и чужбина.
КЛУБОВЕ
Чл.13A. Териториални клубове
(1) Клубове, формирани на териториален принцип, са основни структурни единици на партията.
(2) Учредяването на териториален клуб става с решение на Изпълнителния съвет по предложение на минимум пет члена на партията или инициативен комитет от минимум пет лица. При решение за учредяване на клуб, учредителите стават автоматично членове на партията.
(3) Членовете и симпатизантите на териториален клуб са част от общинската (районната) организация, и областната организация със съответните права, съобразно този устав.
(4) Териториален клуб може да се учредява само в рамките на една община и е структурна единица на общинската организация.
(5) Не може да има повече от един клуб, формиран на териториален принцип, на територията на една избирателна секция.
Чл.13Б. Тематични клубове
(1) Тематични клубове, формирани на принципа на професионални интереси, съсловия, възраст, пол, отстояване на конкретни политики или цели, са автономни структурни единици на партията.
(2) Учредяването на тематичен клуб става с решение на Изпълнителния съвет по предложение на минимум пет члена на партията или инициативен комитет от минимум пет лица, които предлагат правилник за дейността си и наименование на клуба. При решение за учредяване на клуб, учредителите стават автоматично членове на партията.
(3) Клубове формирани на тематичен принцип могат да бъдат национални, областни и общински (районни).
(4) Членовете и симпатизантите на тематичен общински (районен) клуб са част от съответната общинска (районна) и областна организация на партията.
(5) Членовете и симпатизантите на тематичен областен клуб са част от съответна областна организация и общинската (районната) организация по местоживеене.
(6) Не може да има повече от един тематичен клуб от един и същи вид на територията на една община (район).
(7) Не може да има повече от един тематичен областен клуб от един и същи вид на територията на една област.
(8) Членовете на общински (районен) тематичен клуб са автоматично членове на областния и национален тематичен клуб от същия вид, ако има такива.
(9) Членовете на областен тематичен клуб са автоматично членове на националния тематичен клуб от същия вид, ако има такъв.
(10) Тематични клубове могат да участват в съвместни сдружения с близки до дейността си представители на Гражданския съвет към партията, активисти от гражданското общество, неправителствени организации и да формират експертни или целеви групи с автономни правилници за дейността си и собствен дневен ред.
(11) При прекратяване дейността на клуб, неговите членове и симпатизанти остават членове и симпатизанти в съответната общинска (районна) и/или областната организация.
ОБЩИНСКИ (РАЙОННИ) ОРГАНИЗАЦИИ
Чл.14 (1) Общинската (районната) организация се състои от всички членове и симпатизанти на територията на една община (район) и включва всички териториални и тематични клубове на територията си.
(2) Общинската (районната) организация се състои от минимум 20 члена.
(3) В общините с районно деление, районните организации са със статут на общински организации.
(4) Членовете, пребиваващи на територията на друга държава, могат да формират организация със статут на общинска организация, която е част от организация „Чужбина”.
(5) Общинска организация в която членската маса падне под 20 члена, придобива статут на териториален клуб.
ОБЛАСТНИ ОРГАНИЗАЦИИ
Чл.15. (1) Областната организация се състои от всички членове и симпатизанти на територията на един многомандатен избирателен район и включва всички областни клубове, общински (районни) организации и общински клубове.
(2) Партията има 32 организации с областен статут, които съвпадат с 31-те МИР в България и една организация, обединяваща членовете извън страната, която има отделен правилник за дейността си, наречена „Чужбина”.
(3) На територията на Столична община съществуват три организации със статут на областни, по една за всеки от трите многомандатни избирателен района. Членовете и симпатизантите на всички три организации формират „Градската организация на София.“
(4) В Пловдив градската организация съвпада с организацията на многомандатния избирателен район в гр. Пловдив, която е със статут на областна.
(5) Във Варна Градската организация се състои от всички районни организации на територията на многомандатния избирателен район и не включва общинските такива извън гр. Варна.
ПРЕДСТАВИТЕЛСТВА
Чл.16. Представителства.
(1) В общини (райони), в които няма общинска организация, представител на партията е председателят на най-големия клуб от съответната община, който действа под прякото ръководство на Областния председател, Главния секретар и отговорника от Националното ръководство на партията за региона по чл. 23. ал.2 до учредяване на общинска организация.
(2) В общини (райони), в които членовете са по-малко от 5, представител на партията се посочва от Областния председател. Представителят действа под прякото ръководство на Областния председател, Главния секретар и отговорника от Националното ръководство на партията за региона по чл.23. ал.2
VII. ОРГАНИ
Чл.17. Органи на партията
1. Национално събрание;
2. Национално ръководство;
3. Главен секретар;
4. Изпълнителен съвет;
5. Граждански съвет (консултативен);
6. Национално съвещание;
7. Областно събрание;
8. Областен съвет;
9. Областно ръководство;
10. Общинско (районно) събрание;
11. Общинско (районно) ръководство;
12. Събрание и ръководство на клуб;
13. Градски събрания и председателства на общините с районно деление;
14. Национален изборен Щаб (временно действащ)
15. Национален вътрешнопартиен арбитраж.
Национално събрание
Чл.18. Националното събрание е върховен орган на партията. Неговите решения са задължителни за всички членове, структури и органи на партията.
Чл.19. (1) Националното събрание се свиква и действа на делегатски принцип. Общият брой и квотата на делегатите от общините (районите) за Националното събрание се определя на базата на резултатите от последните парламентарни избори и организационното състояние на структурите, въз основа на решение на Националното ръководство.
(2) Методиката за изчисление на квотите е описана в „Правилник за изчисление на квоти и принципи за формиране на Областните съвети на ПП „Демократи за силна България””.
(3) Делегати по право извън квотите на Националното събрание са: членовете на Националното ръководство; Главният секретар, народните представители, министрите, заместник министрите, областните управители, евродепутатите, които са членове на партията; председателите на областните организации, председателите на общинските (районните) организации, председателите на национални и областни клубове, председателите на градските организации на градове с районно деление, членовете на Националния вътрешнопартиен арбитраж и представителите по чл.16.
(4) Делегати от квотите на общините са председателите на клубове от съответната община като с предимство са председателите на клубове с по-голяма членска маса. Квотата се допълва от балансирано представителство, което се състои от членове на общинската организация, избрани на общинско (районно) събрание или в случай на чл.16, т.1 от представители от всички местни клубове по решение на Областния председател, Главния секретар и отговорника от Национално Ръководство по чл.23 ал.2.
(5) В случай че цялата квота получена от дадена община не може да бъде усвоена, нейният остатък не се разпределя към други общини.
(6) Представителният състав на Гражданския съвет към партията участва в Националното събрание със съвещателен глас.
Чл.20. (1) Националното събрание се свиква на заседание най-малко веднъж на две години, и в срок до три месеца след провеждане на парламентарни избори от Председателя.
(2) Националното събрание може да се свиква и по общо решение на Националното ръководство и на Парламентарната група на партията, както и по искане на не по-малко от 1/3 от общинските ръководства.
(3) Националното събрание е свикано редовно с поканване на всички делегати и оповестяване на дневен ред чрез обнародване на поканата в „Държавен вестник“ и поставянето й на място за обявление в седалището на партията, най-малко един месец преди насрочения ден.
Чл.21. Националното събрание:
1. приема, изменя и допълва устава.
2. приема програмните документи и решения за политиката на партията.
3. избира председател и по негово предложение заместник-председатели и членове на Националното ръководство.
4. избира Национален вътрешнопартиен арбитраж в състав от 7 члена за решаване на спорове и конфликти.
5. приема финансовия отчет на Националното ръководство.
6. взема решение за прекратяване, сливане и разделяне на партията с мнозинство от 2/3 от всички делегати.
Национално ръководство
Чл.22. (1) Националното ръководство е висш ръководен орган на партията в периода между Националните събрания.
(2) Решенията на Националното ръководство в кръга на правомощията му по чл. 24 и чл. 25 са задължителни за всички членове, симпатизанти, структури и органи на партията с изключение на Националното събрание и Гражданския съвет.
Чл.23 (1) Националното ръководство се състои от председател, заместник-председатели и членове, общо от 7 до 12 души, избрани за срок от четири години и Главен секретар.
(2) Националното ръководство определя измежду членовете си и народните представители от партията отговорници за дейността на партията по ресори. Определя в различните многомандатни избирателни райони отговорници, които съвместно с Главния секретар, отговарят за дейността на областните организации, общинските (районните) организации, областните и общинските клубове и съвети в съответния избирателен район. Отговорниците по настоящата алинея отговарят за многомандатни избирателни райони, групирани в географски район за планиране.
(3) Председателите на градските организации на градовете с районно деление: София, Пловдив и Варна, участват в заседанията на Националното ръководство с право на глас.
Чл.24. (1) Националното ръководство заседава най-малко веднъж в месеца и определя позициите на партията по отношение на националната и коалиционната политика.
(2) Разширеният формат на Националното ръководство включва народните представители, министрите, заместник министрите, евродепутатите и областните управители, членове на партията.
(3) По покана на Председателя, Националното ръководство заседава съвместно с кметове, общински съветници, председатели на областни и общински организации и клубове, финансовия директор и административния директор на партията, представители на Гражданския съвет и представители на коалиционни партньори, извън редовните си заседания.
Чл.25. Националното ръководство:
1. взема решения по всички въпроси, които касаят партията и не са от компетенцията на Националното събрание;
2. осъществява оперативното национално политическо ръководство на партията;
3. приема решения по текущи политически въпроси;
4. определя стратегията на парламентарната дейност на партията;
5. приема правилници и ръководства за приложение на настоящия Устав;
6. подготвя и провежда кампаниите за парламентарни и президентски избори, както и за избори за Европейски парламент;
7. определя комисия по подбор и подготовка на кандидати за изборни длъжности;
8. утвърждава кандидатите и подредбата в листите за местни, парламентарни, президентски и избори за Европейски парламент. Води преговори при подреждането на кандидати на партията в коалиционни листи;
9. приема рамка на националния бюджет на партията, който отчита пред Националното събрание;
10. избира и освобождава Главен секретар;
11. насрочва Национални събрания и Национални съвещания чрез Главния секретар;
12. може да насрочва и отлага събрания на всички структури, регионални и изпълнителни органи на партията с изключение на Националното събрание и Гражданския съвет и да отменя решения на субординирани органи чрез Главния секретар;
13. избира председателя, структурата и състава на Националния изборен щаб и определя предизборната стратегия за всички видове избори;
14. номинира и освобождава председателите на областните организации;
15. създава национални клубове като първоначално избира техните председатели и одобрява техните правилници;
16. освобождава председателите на национални клубове;
17. приема решения за придобиване, управление и разпореждане с имущество на партията;
18. може да назначи временно изпълняващи органи в случай на необходимост до провеждане на изборни събрания за период не по-дълъг от 6 месеца.
Чл.26 (1) Председателят представлява партията, насрочва и ръководи заседанията на Националното ръководство и Изпълнителния съвет и предлага техния дневен ред.
(2) Председателят предлага разпределението на членовете по чл. 23 ал 2 и определя преговорни екипи във връзка с чл. 25. т.8.
(3) При отсъствие на председателя, функциите му се изпълняват от посочен от него заместник-председател.
(4) При подаване на оставка, напускане или смърт, функциите на председател се поемат от един от заместник-председателите на партията, определен от Националното ръководство, което насрочва Национално събрание в срок до три месеца.
Главен секретар
Чл.27. Главният секретар е национален оперативен орган към на Националното ръководство и участва в неговите заседания с право на глас.
Чл. 28. Главният секретар:
1. отговаря за организационното развитие на партията съвместно с Председателя и Националното ръководство и подпомага тяхната дейност;
2. извършва текуща оценка и подпомага дейността на всички структури и регионални органи на партията и осъществява контрол по изпълнение на решенията на Националното събрание, Националното ръководство и Изпълнителния съвет;
3. назначава и ръководи пряко служителите в организационния отдел и одобрява назначението на служителите в останалите отдели, част от администрацията и осъществява общото й ръководство;
4. отговаря за националния регистър с всички членове, симпатизанти, структури и протоколи на партията в националната система ЕСУК и удостоверява тяхната легитимност;
5. е и заместник-председател на Националния изборен щаб;
Чл. 29. (1) Главният секретар се ръководи от „Правилник за дейността на Главния секретар на ПП „Демократи за силна България“
(2) Националното ръкодство на партията може да възлага конкретни задачи и да делегира допълнителни права на Главния секретар с нарочно решение.
Чл.30. Главният секретар или упълномощен от него служител от организационния отдел на партията, присъстват задължително на всички отчетно изборни и учредителни събрания на партията.
Чл.31. Главният секретар се подпомага и замества от Административния директор на партията.
Изпълнителен съвет
Чл.32. (1) Изпълнителният съвет е постоянно действащ национален оперативен орган, определящ целите и приоритетите по изпълнение на политическите програми и стратегии, коалиционната политика по региони и организационно развитие, на партията, съобразно решенията на Националното събрание и Националното ръководство.
(2) Решенията на Изпълнителния съвет по чл. 35 са задължителни за всички областни и общински (районни) органи, структури и членове на партията с изключение на Гражданския съвет.
Чл.33. (1) Изпълнителният съвет се състои от членовете на разширения състав на Националното ръководство, Главният секретар, председателите на областните организации и председателите на национални клубове.
(2) Говорителят на Гражданския съвет участва в заседанията на Изпълнителния съвет със съвещателен глас.
(3) Разширеният състав на Изпълнителния съвет включва и председателите на областни клубове на партията, членовете на Националния изборен щаб, Административния директор и Финансовия директор на партията.
(4) Представителният състав на Гражданския съвет и организационният отдел на администрацията на партията участват в заседанията на разширения Изпълнителен съвет със съвещателен глас.
(5) По покана на Председателя на партията в заседанията могат да бъдат поканени и други лица, които участват със съвещателен глас.
Чл.34. (1) Изпълнителният съвет заседава най-малко веднъж на два месеца.
(2) Разширеният изпълнителен съвет заседава най-малко веднъж на 6 месеца.
Чл.35. Изпълнителният съвет:
1.формира позиции по текущи политически и организационни въпроси и задава насоки за работата на областните съвети и областните организации;
2.одобрява приема на нови членове и симпатизанти;
3. Налага наказания във връзка с чл.3, чл.4, чл.9 и чл.10 по мотивирано предложение на орган на партията и прекратява мандата на общински (районни) председатели по чл.59, ал.6. Решенията по тази точка могат да се обжалват пред Националния вътрешнопартиен арбитраж;
4. одобрява учредяването на областни и общински клубове;
5. взема решение за закриване на областни клубове при трайна липса на активна дейност, действия в разрез с политиката на партията или неизпълнение на решение на висшестоящи партийни органи.
Граждански съвет
Чл.36. Гражданският съвет е автономен национален консултативен орган на партията, който се формира на доброволен принцип от експерти, лица от академичните среди, представители на бизнеса, спорта, културата и граждани, които не членуват в партийна структура.
Чл.37. Гражданският съвет формира експертни позиции, предлага политически решения и прави предложения за конкретни действия към ръководните органи на партията.
Чл.38. Гражданският съвет може да заседава с членове и органи на партията и да има представители в националните и регионални структури и клубове.
Чл.39. Всички лица от Гражданският съвет участват със съвещателен глас в органите и събранията на партията, съобразно този устав, освен ако съществува специално споразумение за съвместна дейност, регламентиращо различни права.
Чл.40. В Гражданския съвет може да участват представители на неправителствени организации и автономни граждански структури с изричното разрешение на техните органи и решение за лицата, които ги представляват в случай на колективно участие.
Чл.41.(1) Гражданският съвет избира от състава си представително тяло до 21 лица наречено „Представителен състав”.
(2). От състава си, Гражданският съвет избира свой говорител, който председателства събранията му.
Национално съвещание
Чл.42. Националното съвещание е национален съвещателен орган на партията.
Чл. 43. (1) Националното съвещание включва председателите на общински и областни организации, председателите на национални и областни клубове, членовете на Националното ръководство, Главния секретар, народните представители, министрите и заместник-министрите, евродепутатите, областните управители, общинските съветници и общински кметове, които са членове на партията, членовете на Националния изборен щаб, Финансовия директор и Административния директор на партията..
(2) Представителният състав на Гражданския съвет и служителите от организационния отдел от администрацията на партията участват в Националното съвещание със съвещателен глас.
(3) По време на изборна кампания в Националното съвещание участват и председателите на областни изборни щабове, а по време на изборната кампания за местни избори и председателите на общински изборни щабове.
(4) По покана на Председателя на партията, на Националното съвещание могат да участват и други лица със съвещателен глас.
(5) Националното съвещание се свиква най-малко веднъж в годината.
Чл. 44. Националното съвещание:
1. изслушва докладите на областните председатели и председателите на национални клубове.
2. приема насоки за националната политика, общинската и регионалната политика на партията, както и за коалиционна политика за местни избори.
3. приема резолюции и декларации.
Областно събрание
Чл.45. Областното събрание е висш орган на областната организация.
Чл.46. Решенията на областното събрание по чл.49 са задължителни за всички общински организации и клубове на територията на областта.
Чл. 47. (1) Областното събрание се провежда с всички членове на територията на областта или на делегатски принцип след съгласуване с Националното ръководство.
(2) На областно събрание, на което се номинират кандидати за парламентарни избори и избори за Европейски парламент, провеждано с всички членове, могат да присъстват и всички симпатизанти, регистрирани най-рано 3 месеца преди неговото обявяване със съответните права по този Устав.
(3) При областно събрание на делегатски принцип, общият брой и квотата на делегатите от общините (районите) се определя на базата на резултатите от последните парламентарни избори и организационното състояние на структурите, въз основа на решение на Националното ръководство.
(4) Методиката за изчисление на квотите е описана в „Правилник за изчисление на квоти и принципи за формиране на Областните съвети на ПП „Демократи за силна България”
(5) При областно събрание на делегатски принцип, делегати по право извън квотите на Областното събрание са: народните представители от съответната област, областните управители, общинските съветници и общинските кметове, които са членове на партията, общинските ръководства, председателите на общинските (районните) организации и представителите по чл.16.
(6) При областно събрание на делегатски принцип, делегати от квотите на общините са председателите на клубове от съответната община като с предимство са председателите на клубове с най-голяма членска маса. Квотата се допълва от балансирано представителство, което е съставено от членове на общинската организация, избрани на общинско (районно) събрание или в случай на чл.16, т.1 от представители от всички местни клубове, по решение на Областния председател или Главния секретар или отговорника от Национално Ръководство по чл.23 ал.2.
(7) В случай, че цялата квота, получена от дадена община не може да бъде усвоена, нейният остатък не се разпределя към други общини.
(8) На отчетно-изборно областно събрание присъстват отговорникът за съответния избирателен район по чл.23, ал.2 или друг член на Националното ръководство и Главният секретар. Ако не са членове на съответната областна организация, те имат право на съвещателен глас.
Чл.48. (1) Областното събрание се свиква от Областния председател най-малко веднъж годишно и в срок до два месеца след парламентарни и местни избори. То може да бъде свикано и по искане на не по-малко от 1/2 от членовете на областния съвет по решение на Националното ръководство или Изпълнителния съвет чрез Главния секретар. Събранието се свиква с уведомление на всички членове и симпатизанти или поканване на делегатите и се обявява след съгласуване с Главния секретар чрез официалната интернет страница на партията – www.dsb.bg, не по-късно от 7 дни преди провеждането му.
(2) По покана на Областния председател, на областното събрание могат да присъстват лица от Гражданския съвет със съвещателен глас.
Чл.49. Областното събрание:
1. Формира политика и приема програма за дейността на партията в съответната област съобразно решенията на Националното събрание, Националното ръководство и Изпълнителния съвет и дава предложения за национална политика;
2. Избира областен председател по номинация на Националното ръководство и по негово предложение двама заместник председатели с мандат от две години;
3. Номинира кандидати за парламентарни и избори за европейски парламент и други изборни длъжности в съответния избирателен район.
Областен съвет
Чл.50. (1) Областният съвет се състои от всички общински (районни) председатели, представителите по чл.16, Областното ръководство, избраните общински и районни кметове, заместник-кметове, общински съветници, областни управители, членуващи в партията, председатели на областни клубове и народните представители от съответния избирателен район.
(2) Националното ръководство определя допълнителни квоти за членове на Областните съвети от отделните общини за председатели на общински клубове извън членовете по право. Квотите се определят на база териториалните особености на отделните области, членската маса и активността на общинските клубовете, по методика описана в „Правилник за изчисление на квоти и принципи за формиране на областните съвети на ПП „Демократи за силна България”
(3) На заседанията на Областния съвет е препоръчително да присъстват отговорникът за съответния избирателен район по чл.23 ал.2 или друг член на Националното ръководство и Главният секретар. Ако не са членове на съответната областна организация, те имат право на съвещателен глас.
(4) Към областните съвети могат да се изграждат граждански съвети, които са областни консултативни органи на партията, формирани на доброволен принцип от експерти, лица от академичните среди, представители на бизнеса, спорта, културата и граждани, нечленуващи в партийна структура.
(5) Представители на Гражданския съвет от областта присъстват на заседанията със съвещателен глас. По покана на областния председател на заседанията могат да присъстват и други лица със съвещателен глас.
(6) Областният съвет заседава най-малко веднъж на два месеца.
(7) В София, освен трите областни съвета по избирателни райони, действа и Градски съвет, който включва и трите областни съвета.
(8) Градският съвет на Софийската организация определя позициите на партията по въпроси от местната политика, засягащи и трите избирателни района на територията на Столична община. Председателят на Софийската организация, в този случай, има правото да определя кои въпроси са от компетенциите на Градския съвет по настоящата алинея.
(9) Във Варна освен областен съвет действа и Градски съвет, който се състои от членовете на областния съвет от районните организации в гр. Варна и определя позициите на партията по въпроси от местната политика, засягащи ексклузивно гр. Варна.
Чл.51. Областният съвет:
1. осъществява координация между общинските организации на партията и клубовете на територията на избирателния район;
2. избира председател на областен изборен щаб преди началото на всяка изборна кампания по номинация на областния председател, а в случай на парламентарни избори по номинация и на водача на листата;
3. формира политиката на партията по въпроси от регионално значение, съобразно решенията на националните органи на партията;
4. съгласува коалиционната политика на общинските организации, съобразно решенията на националните органи на партията;
5. формира коалиционната политика на регионално ниво и избира представители на партията в коалиционни съвети и щабове в областта;
6. взема решение за съвместни действия и проекти с неправителствени организации на регионално ниво;
7. разпределя финансиране за политически дейности на регионално ниво;
8. организира и провежда обучение на членовете и симпатизантите на партията в избирателния район;
Областно ръководство
Чл.52. (1) Областното ръководство се състои от председател и двама заместник-председатели от състава на Областния съвет.
(2) При необходимост, Областното ръководство избира Областен организационен секретар и Областен ковчежник, по предложение на Областния председател.
Чл.53. Областният председател:
1. свиква и председателства Областното събрание и заседанията на Областния съвет и определя техния дневен ред;
2. провежда политиката и изпълнява решенията на националните органи на партията, координира и информира Областния съвет, членовете и симпатизантите на партията за следваната политика и техните решения;
3. информира Изпълнителния съвет за дейността на областният съвет и Областната организация, както и за дейността на областните клубове, общинските организации и общински клубове и представителства и представя направени от тях предложения за национална политика;
4. отчита се веднъж годишно пред областното събрание за получените приходи и направените разходи;
5. представлява партията пред Областната управа и Регионалната избирателна комисия и областните ръководства на коалиционни партии и партньори;
6. подготвя съвместно с председателя на Областния изборен щаб кампаниите за парламентарни и президентски избори и избори за Европейски парламент. Координира дейността на общинските (райони) щабове по време на кампания за местни избори, съобразно решенията на Националния изборен щаб и координира обезпечаването на представители в секционните комисии и застъпници;
7. изнася доклади за организационното състояние и дейността на всички органи и структури в областта, местната политика и коалиционната политика за местни избори пред Националното съвещание и Областното събрание;
8.представлява партията в общините и населени места, в които няма регистрирана структура на партията, и определя представителите по чл.16 и създава нови структури и клубове съвместно с отговорника по чл.23. ал.2 и Главния секретар;
9.съдейства за осъществяване дейността на всички тематични клубове на територията на областта и осъществява контрол на дейността им;
10.при необходимост,Областният председател определя Областен организационен секретар и касиер, които подпомагат дейността му;
11.при отсъствие на Областният председател, функциите му се изпълняват от посочен от него заместник-областен председател със специално делегирани права.
Общинско (районно) събрание
Чл.54. (1) Висш орган на общинската (районната) организация е общинското (районното) събрание. В общинските (районните) събрания участват всички членове и симпатизанти на партията на територията на съответната община (район).
(2) На общински (районни) събрания, на които се номинират кандидати за изборни длъжности, право на глас имат симпатизантите, регистрирани най-рано 3 месеца преди обявяването им.
(3) На отчетно-изборно общинско (районно) събрание присъстват: отговорникът за съответния избирателен район по чл. 23, ал.2 или друг член на Националното ръководство, както и Областният председател или друг член на Областното ръководство и Главният секретар.
Ако не членуват в съответната общинска (районна) организация, те са с право на съвещателен глас.
Чл.55. Общинското (районното) събрание се свиква от ръководството най-малко веднъж в годината и в срок до два месеца след провеждане на парламентарни или местни избори. То може да бъде свикано и по искане на не по-малко от 1/4 от членовете на общинската (районната) организация, по решение на Националното ръководство, Изпълнителния съвет и Областния председател чрез Главния секретар. Събранието се свиква след съгласуване с Главния секретар, с поканване на всички членове и симпатизанти и обявяването на официалната интернет страница на партията – www.dsb.bg, не по-късно от 7 (седем) дни преди провеждането му.
Чл.56. Общинското (районното) събрание:
1. формира политика и приема програма за дейността на партията в общината (района), съобразно решенията на националните и областни органи, и дава предложения за национална политика;
2. избира председател на общинското (районното) ръководство и по негово предложение – заместник-председател и членове на ръководството с мандат от две години, като съблюдава принципа за представителност на общинските клубове;
3. номинира кандидати за изборни длъжности в местната власт;
4. приема бюджета на общинската организация по предложение на нейния председател;
5. избира делегати за Националното събрание и областно делегатско събрание;
6. решава всички неуредени в Устава на партията въпроси за общината (района);
7. определя териториално разпределение с оглед подготовка на изборни кампании и посочва отговорници по избирателни секции;
8. избира председател на общински(районен) изборен щаб преди кампанията за местни избори по предложение на Общинския председател, кандидата за кмет и водача на листата за общински съветници, а за всички други избори – по предложение на Областния председател и председателя на областния изборен щаб.
Общинско (Районно) ръководство
Чл.57. (1) Общинското (районното) ръководство се състои от председател, заместник председатели и членове – общо от 3 до 7 души.
(2) Общинското (районното) ръководство, освен редовните си заседания, провежда най-малко веднъж в месеца съвместни заседания с общинските съветници, кметове и заместник кметове на общини, райони и населени места – членове на партията и определя местната политика на партията.
(3) Общинското ръководство разпределя дейността си по ресори между своите членове.
Чл.58. Общинското (районното) ръководство:
1. провежда политиката и изпълнява решенията на националните и областните органи и общинското събрание на територията на общината;
2. координира и информира членовете и симпатизантите за следваната политика и осъществява връзка с Областния съвет, Изпълнителния съвет и Националното ръководство на партията;
3. събира и изразходва членския внос и се отчита веднъж годишно пред общинското (районното) събрание за получените приходи и направените разходи;
4. подготвя и провежда местни избори и участва в кампаниите за президентски и парламентарни избори и избори за Европейски парламент;
5. определя отговорници по избирателни секции и населени места, ако няма такива посочени от общинското (районното) събрание;
6. определя Общински (Районен) организационен секретар и касиер в общински организации с повече от сто члена.
Чл.59. (1) Председателят представлява общинската (районната) организация на партията в общината (района), в т.ч. и пред Общинската избирателна комисия, свиква и ръководи общинското (районното) събрание и заседанията на ръководството и предлага техния дневен ред.
(2) Председателят представлява общинската (районната) организация на Националното съвещание.
(3) При отсъствие на председателя, функциите му се изпълняват от посочен от него заместник-председател.
(4) При подаване на оставка, напускане или смърт, функциите на председател се поемат от един от заместник председателите, определен от общинското (районното) ръководство, което свиква общинско (районно) събрание в срок до два месеца.
(5) В случаите по предходната алинея, ако общинското/районно ръководство не свика събрание, то се свиква от Националното ръководство, Изпълнителния съвет или Областния председател чрез Главния секретар.
(6) В случай, че Председателят трайно не изпълнява функциите си в продължение на 3 месеца, въпросът се отнася до Изпълнителния съвет от отговорника по чл. 23 ал.2, Главния секретар или Областния председател. Изпълнителният съвет прекратява мандата на председателя и ръководството с аргументирано решение след като се увери в неизпълнението на функциите, като възлага на Главния секретар да свика отчетно изборно събрание. Решението подлежи на обжалване пред Националния вътрешнопартиен арбитраж.
Събрание и ръководство на клуб
Чл.60 (1) Всеки общински клуб избира свой председател с мандат от една година на отчетно-изборно събрание с всички свои членове.
(2) Всеки областен клуб избира свой председател с мандат от две години на отчетно-изборно събрание с всички свои членове на територията на областта.
(3) Всеки национален клуб избира свой председател с мандат от две години на национално отчетно-изборно събрание с всички свои членове.
(4) Всички отчетно-изборни събрания се обявяват не по-късно от 7 дни преди провеждането им в националната интернет страница на партията www.dsb.bg и се съгласуват с Главния секретар, който уведомява всички членове и симпатизанти, Изпълнителния съвет и председателите на съответната областната и/или общинска организация, областен или национален клуб, касаещи събранието, за провеждането му. При интерес, председателите на областни организации, членове на Националното ръководство, Главния секретар или упълномощени от него служители от организационния отдел на партията, могат да участват на събранието със съвещателен глас.
(5) Всеки тематичен клуб извършва своята дейност съобразно правилник, одобрен от Изпълнителния съвет на партията;
(6) За определени национални клубове утвърдени от Националното ръководство, в които се предвиждат териториални подразделения, действащи при пряка субординация, се прилагат национални правилници одобрени от Изпълнителния съвет.
(7) Всеки клуб е длъжен да извършва дейността си съобразно решенията на националните и областните органи на партията.
Чл.61. (1) Всеки председател на клуб ръководи дейността му съобразно приетите правилници и докладва периодично за нея пред съответните органи на партията.
(2) Всеки председател е длъжен да участва в заседанията на органите на партията, съобразно този Устав и приетите правилници за дейността на национални клубове.
Градски събрания и председателства на общините с районно деление
София
Чл.62. (1) Градското събрание на Софийската организация се провежда с всички членове и симпатизанти от районните организации на територията на трите многомандатни избирателни района или на делегатски принцип след съгласуване с Националното ръководство, на базата на получените по районите гласове на последните парламентарни избори. Квотата и броя на делегатите от районите се определя от Националното ръководство съобразно методиката за изчисление на квотите описана в „Правилник за изчисление на квоти и принципи за формиране на Областните съвети на ПП „Демократи за силна България””
(2) На градско събрание на Софийската организация, на което се номинират кандидати за парламентарни, местни и избори за Европейски парламент, провеждано с всички членове, могат да присъстват и всички симпатизанти регистрирани най-малко 3 месеца преди неговото обявяване със съответните права по този Устав.
(3) На делегатско събрание делегати по право по ал.1 извън квотите са: народните представители от трите избирателни района в София, общинските съветници и районните кметове от Столична община, Председателят на Софийската организация, ръководствата на областните организации от трите избирателни района в София, председателите на районните организации и представителите по чл.16 от трите избирателни района в София.
(4) На делегатско събрание делегати от квотите на районите са председателите на клубове от съответния район, като с предимство са председателите на клубове с по-голяма членска маса. Квотата се допълва от балансирано представителство от членове на районите организации, избрани на районно събрание или в случай на чл.16, т.1 от представители от всички местни клубове, по решение на Областния председател, Главния секретар и Градския председател.
(5) На събранието присъстват Председателят на партията, отговорникът за съответния избирателен район по чл.23, ал.2 и Главният секретар. Ако не са членове на съответната областна организация, те имат право на съвещателен глас.
(6) Събранието по ал. 1 се свиква най-малко веднъж на две години от Председателя на Софийската организация, при необходимост и/или по искане на не по-малко от 1/3 от районните организации или Националното ръководство чрез Главния секретар. Събранието е редовно, когато е свикано с поканване на всички членове, симпатизанти или делегати чрез обявяване в интернет страницата на партията – www.dsb.bg, не по-късно от 7 (седем) дни преди провеждането му.
(7) Градското събрание на Софийската организация:
1. избира председател на Софийската организация за срок от две години, който подготвя, свиква и председателства събранието по т.1 и Градския съвет на Софийската организация;
2. номинира кандидатите за кметове, утвърждава кандидатската листа на общинските съветници измежду предложените от районите кандидати и одобрява лица за други изборни длъжности в общината;
Чл.63. (1) Председателството на Софийската организация се състои от избрания Председател и ръководствата на организациите от трите многомандатни избирателни района.
(2) Председателите на организациите от трите многомандатни избирателни района са и заместник-председатели на Софийската организация.
(3) Разширения състав на председателството на Софийската организация включва председателите на районните организации и представителите по чл.16 на територията на София.
(4) По преценка на председателя на Софийската организация, може да се създават допълнителни съвети към председателството на Софийската организация действащи по ресори.
(5) Председателството на Софийската организация заседава най-малко веднъж в месеца и свиква най-малко веднъж на четири месеца заседание на Градския съвет на ДСБ София и определя позициите на партията по отношение на местната политика, както и дава предложения за национална политика.
Чл.64 Председателството на Софийската организация:
1. изготвя и предлага на Градския съвет на Софийската организация политическа програма на партията за общината, координира политическата дейност на районните ръководства, осъществява връзка с Националното ръководство и участва в кампаниите за местни избори, президентски избори, и избори за Европейски парламент;
2. се отчита веднъж на две години пред градското събрание на София;
Чл.65. Градския съвет на Софийската организация избира председател на градския изборен щаб за местни избори, президентски избори и избори за Европейски парламент по предложение на градския председател;
Пловдив
Чл.66. (1) Градското събрание на Пловдивската организация е в същия формат и се свиква на същия принцип като областното събрание.
(4) На събранието присъстват Председателят на партията, отговорникът за съответния избирателен район по чл.23, ал.2 и Главният секретар. Ако не са членове на съответната областна организация, те имат право на съвещателен глас.
(5) Събранието по ал. 1 се свиква най-малко веднъж на две години, при необходимост и/или по искане на не по-малко от 1/3 от районните организации или Националното ръководство чрез Главния секретар. Събранието е редовно, когато е свикано с поканване на всички членове, симпатизанти или делегати чрез обявяване в интернет страницата на партията – www.dsb.bg, не по-късно от 7 (седем) дни преди провеждането му.
(6) Градското събрание на Пловдивската организация избира председател на Пловдивската организация за срок от две години, който подготвя, свиква и председателства събранието и председателския съвет на Пловдив и е член на областния съвет:
Чл.67. (1) Председателството на Пловдивската организация се състои от избрания Председател, председателите на районните организации и представителите по чл.16 от града и областното ръководство на МИР-Пловдив.
(2) По преценка на председателя на Пловдивската организация, може да се създават допълнителни съвети към председателството на Пловдивската организация действащи по ресори.
(3) Председателството на Пловдивската организация заседава най-малко веднъж в месеца и определя позициите на партията по отношение на политика на територията на града, както и дава предложения за национална политика.
(4) Председателят на Пловдивската организация е делегат по право на Областно събрание на Пловдив.
Чл.68. Председателството на Пловдивската организация:
1. изготвя и предлага на съвета на ДСБ Пловдив политическа програма на партията за града, координира политическата дейност на районните ръководства, осъществява връзка с Националното ръководство.
2. се отчита веднъж на две години пред Градското събрание на Пловдив;
Варна
Чл.69. (1) Градското събрание на Варненската организация се провежда с всички членове и симпатизанти от районните организации на територията гр.Варна или на делегатски принцип след съгласуване с Националното ръководство, на базата на получените по районите гласове на последните парламентарни избори. Квотата и броя на делегатите от районите се определя от Националното ръководство съобразно методиката за изчисление на квотите описана в „Правилник за изчисление на квоти и принципи за формиране на Областните съвети на ПП „Демократи за силна България””
(2) На градско събрание на Варненската организация, на което се номинират кандидати за парламентарни избори, местни избори и избори за Европейски парламент, провеждано с всички членове, могат да присъстват и всички симпатизанти регистрирани най-малко 3 месеца преди неговото обявяване със съответните права по този Устав.
(3) На делегатско събрание делегати по право по ал.1 извън квотите са: народните представители от съответния многомандатен избирателен район, общинските съветници и районните кметове от гр.Варна; Председателят на Варненската организация, областният председател, председателите на районните организации и представителите по чл.16 в гр.Варна.
(4) На делегатско събрание делегати от квотите на районите са председателите на клубове от съответния район, като с предимство са председателите на клубове с по-голяма членска маса. Квотата се допълва от балансирано представителство от членове на районите организации избрани на районно събрание или в случай на чл.16, т.1 от представители от всички местни клубове, по решение на Областния председател, Главния секретар и Градския председател.
(5) На събранието присъстват председателят на партията, отговорникът за съответния избирателен район по чл.23, ал.2 и Главният секретар. Ако не са членове на съответната областна организация, те имат право на съвещателен глас.
(6) Събранието по ал. 1 се свиква най-малко веднъж на две години от председателя на Варненската организация, при необходимост и/или по искане на не по-малко от 1/3 от районните организации или Националното ръководство чрез Главния секретар. Събранието е редовно, когато е свикано с поканване на всички членове, симпатизанти или делегати чрез обявяване в интернет страницата на партията – www.dsb.bg, не по-късно от 7 (седем) дни преди провеждането му.
(7) Градското събрание на Варненската организация:
1. избира Председател на Варненската организация за срок от две години, който подготвя, свиква и председателства събранието и Градския съвет на гр.Варна;
2. номинира кандидатите за кметове, утвърждава кандидатската листа на общинските съветници измежду предложените от районите кандидати и одобрява лица за други изборни длъжности на територията на гр. Варна;
Чл.70. (1) Председателството на Варненската организация се състои от избрания председател, председателите на районните организации и представителите по чл.16 от града и областния председател на МИР-Варна.
(2) По преценка на председателя на Варненската организация, може да се създават допълнителни съвети към председателството на Варненската организация действащи по ресори.
(3) Председателството на Варненската организация заседава най-малко веднъж в месеца и свиква най-малко веднъж на два месеца заседание на Градския съвет на ДСБ Варна и определя позициите на партията по отношение на политика на територията на града, както и дава предложения за национална политика.
(4) Председателят на Варненската организация е делегат по право на Областно събрание на Варна.
Чл.71. Председателството на Варненската организация:
1. изготвя и предлага на Градския съвет на ДСБ Варна политическа програма на партията за града, координира политическата дейност на районните ръководства, осъществява връзка с Националното ръководство и участва в кампаниите за местни избори;
2. се отчита веднъж на две години пред градското събрание на Варна;
Чл.72. Градския съвет на Варненската организация избира председател на градския изборен щаб за местни избори по предложение на градския председател и областния председател;
Национален вътрешнопартиен арбитраж
Чл.73. (1) Националният вътрешнопартиен арбитраж осигурява съответствие между дейността на членовете и ръководните органи на партията и разпоредбите на настоящия Устав и действащото законодателство, като:
1. решава спорове, свързани с нарушаването на този Устав от партиен орган или отделен член;
2. се произнася по направените предложения за налагане на предвидените в Устава наказания или във връзка обжалване на решения от по чл. 35, т.3;
3. съдейства за помирение при възникнали конфликти в партията;
(2) Националният вътрешнопартиен арбитраж може да бъде писмено сигнализиран от всеки член на партията или във връзка с чл.1 ал.9 и чл. 7 ал.9 от всеки кандидат за член или симпатизант.
Чл.74. Националният вътрешнопартиен арбитраж изслушва заинтересованите страни и събира доказателства, преди да се произнесе, като е длъжен да реши спора и конфликта в едномесечен срок.
Чл.75. Националният вътрешнопартиен арбитраж може да предлага помирение на страните. При постигане на помирение, което отговаря на разпоредбите на настоящия Устав и действащото законодателство, производството се прекратява.
Чл.76. Националният вътрешнопартиен арбитраж може, съобразно своята компетентност да анулира решение на орган при установено нарушение на Устава и да наложи при сигнализиране и констатирана вина някое от предвидените в Устава наказания.
Чл.77. Националният вътрешнопартиен арбитраж се избира от Националното събрание в състав 5 до 7 члена, включително председател и заместник-председател, като се предпочитат лица с юридическо образование за срок от 5 години или до избор на нов състав на Националния вътрешнопартиен арбитраж.
Чл.78. (1) Споровете за нарушаване на устава и конфликти на общинско и районно равнище се разглеждат от Националния вътрешнопартиен арбитраж в тричленен състав определен чрез жребий. Той може да наложи и предвидените в Устава наказания.
(2) Споровете за нарушаване на Устава от членове на Националното ръководство, Главния секретар, член на Изпълнителния съвет, народен представител или министър се разглеждат от Националния вътрешнопартиен арбитраж в пълен състав. Решението в този случай е окончателно.
(3) Решенията на тричленен състав подлежат на обжалване в 14-дневен срок пред пълен състав на Националния вътрешнопартиен арбитраж единствено в случай на нарушение на задълженията по чл. 3 и чл.9 от Устава или действащото законодателство. Преценката за допустимост на обжалването се прави от Председателя на Националния вътрешнопартиен арбитраж. Решението на пълния състав на Националния вътрешнопартиен арбитраж е винаги окончателно.
(4) Дейността и процедурите на Националния вътрешнопартиен арбитраж се уреждат от Правилник, приет от Националното ръководство и се утвърждават впоследствие от Националното събрание на първото му свикване.
VIII. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КАНДИДАТИ ЗА ИЗБОРНИ ДЛЪЖНОСТИ
ИЗБОРНИ КАМПАНИИ
Чл.79. (1) Кандидатите за изборни длъжности се определят на базата на личните политически умения и знания и на доверието от страна на партията и симпатизантите.
(2) Процедурите и правилата за номиниране и утвърждаване на кандидати за изборни длъжности се регламентират в отделен правилник утвърден от Националното ръководство за всеки вид избори.
Чл.80. Всеки член, орган и структура на партията могат да предлагат кандидати за изборни длъжности, като за целта представят в съответното ръководство: писмено заявление от член; предложение или протокол от орган или структура в определения по време на изборната кампания срок.
Чл.81. Всеки е редовно предложен, когато писмено е заявил желанието си да бъде кандидат за изборна длъжност и попълни личен формуляр, утвърден от Националното ръководство.
Чл.82. (1) Членовете и симпатизантите на партията предлагат кандидатурите си за изборни длъжности пред областното събрание, общинското събрание, или събрание на клуб който ги номинира.
Чл.83. За нарушения в процедурата за определяне на кандидатите за изборни длъжности може да се подава жалба пред Националния вътрешнопартиен арбитраж в 7-дневен срок, който е длъжен да се произнесе в 7-дневен срок.
Чл.84. (1) Националното ръководство определя Комисия за подбор на кандидатите, която участва в предлагането на кандидатите за народни представители и други изборни длъжности.
(2) Комисията осъществява подготовката на всички кандидати за народни представители, както и за други изборни длъжности по предложение на Националното ръководство.
(3) Комисията предлага кандидатите за народни представители на съответните ръководства, които ги представят на съответните събрания, в зависимост от избирателната система и избирателния район.
(4) Работата на Комисията се урежда с Правилник, приет от Националното ръководство.
Чл.85. (1) Вътрешни избори за утвърждаване на кандидатите за народни представители се организират по мотивирано предложение на мнозинството от общинските (районните) организации от избирателния район и с решение на Националното ръководство.
(2) Във вътрешните избори участват всички членове и регистрирани симпатизанти на партията.
IX . ИЗБОРНИ ЩАБОВЕ
Чл. 86. Изборните щабове на партията на национално, областно и общинско/районно/ ниво са временно действащи органи.
Чл. 87. Националният изборен щаб се избира от Националното ръководство от членове по ресори по реда на чл. 25 т.13 от Устава и има следните функции:
1. Отговаря за провеждане на предизборните кампании за Народно събрание, Европейски парламент, Президент на Републиката, общински съветници и кметове;
2. Координира предизборните кампании за общински съветници и кметове на национално ниво;
3. Осъществява ръководство на дейността на областните и общинските изборни щабове;
4. Осъществява обучение на членовете на регионалните и областните изборни щабове;
5. Организира съвместно със съответните ръководства и щабове на партията публични политически кампании на национално, регионално и общинско ниво в периода между различните видове избори;
6. Подпомага Комисията по чл. 84. от Устава при подготовка и обучение на кандидатите за народни представители и представители в Европейския парламент и осъществява обучение на останалите кандидати за изборни длъжности;
7. Координира на национално ниво отношенията с коалиционни партньори по време на предизборните кампании.
Чл. 88. (1) Областният изборен щаб се избира от Областния съвет по реда на чл. 51, т.2 от Устава и има следните функции:
1. Отговаря за провеждането на предизборната кампания на територията на региона;
2. Отговаря за присъствието на представители на партията в изборните секции в района;
3. Координира предизборните кампании за общински съветници и кметове на регионално ниво;
4. Координира на регионално ниво отношенията с коалиционни партньори по време на предизборните кампании.
5. Организира съвместно със съответните ръководства и щабове на партията публични политически кампании на регионално и общинско ниво в периода между различните видове избори;
(2) Председателите на РИЩ свикват и ръководят поне един път месечно заседания на регионалните изборни щабове.
(3) В дейността си Регионалните изборни щабове подпомагат дейността на НИЩ на регионално ниво и работят с НИЩ в отношение на пряка субординация по всички въпроси.
Чл. 89. Общинският/районен/ изборен щаб се избира от Общинското /Районно/ ръководство по реда на чл.56, т.8 и има следните функции:
1. отговаря за провеждането на предизборната кампания на територията на общината/района;
2. отговаря за присъствието на представители на партията в изборните секции;
3. ръководи предизборните кампании за общински съветници и кметове;
4. координира на общинско ниво отношенията с коалиционни партньори по време на предизборните кампании.
5. организира съвместно със съответните ръководства и щабове на партията, публични политически кампании на общинско ниво, в периода между различните видове избори;
(2) В дейността си Общинските /районни/ изборни щабове подпомагат дейността на НИЩ и РИЩ на общинско ниво и работят с тях в отношение на пряка субординация по всички въпроси.
X. АДМИНИСТРАЦИЯ НА ПАРТИЯТА
Чл.90. (1) Администрацията на партията е професионално административно-организационно тяло, съставено от отдели и ресорни длъжности, което подпомага дейността на Националното ръководство, Изпълнителния съвет, областните и общинските (районните) организации, клубовете, градските организации и Националния изборен щаб и се грижи за изпълнението на техните програми, стратегии и решения и цялостното развитие и облик на партията.
(2) Администрацията се ръководи от Главния секретар и Административния директор на партията.
(3) Служителите от администрацията не могат да са кандидати на партията за всички видове избори и да заемат изборни партийни длъжности.
(4) Служителите в администрацията се ръководят от „Правилници за дейността на администрацията на партията” и „Етичен кодекс”
ХI. ФИНАНСИРАНЕ И ИМУЩЕСТВО
Чл.91. (1) По предложение на Председателят на партията Националното ръководство назначава Национален ковчежник/Финансов директор.
(2) По предложение на Областните председателите Областните съвети избират областни ковчежници.
(3) Общинските председатели, Областните председатели на партията и ковчежниците са единствените лица, които имат право да приемат дарения за финансирането на партията. Те нямат право да приемат анонимни дарения, средства от юридически лица и от еднолични търговци, религиозни институции, чужди правителства или от чуждестранни държавни предприятия, чуждестранни търговски дружества или чуждестранни организации с идеална цел.
Чл. 92. (1) Националното, областните и общински ръководства и председатели на клубове набират партийни средства от членски внос и други собствени приходи.
(2) Събраните средства се изразходват съобразно годишен бюджет одобрен от Националното ръководство, при спазване на действащото законодателство.
(3) Събраните средства от местните ръководства се разходват в съответствие с решенията на съответните събрания при спазване на действащото законодателство и утвърдените правила по чл. 92, ал. 5 от Устава .
(4) Националното ръководство изготвя годишен финансов отчет, който се заверява от експерт- счетоводител.
(5) Националното ръководство приема финансови правила за общинските и областни организации.
Чл. 93. Членски внос:
1. членският внос се плаща и разпределя в организациите съобразно правилник изготвен от Финансовия директор и одобрен от Националното ръководство;
2. членският внос на членовете от чужбина се превежда във вид на дарения по банков път или чрез други форми на електронно плащане определени от Финансовия директор на партията и се отчита на годишна база;
3. всяка организация сама определя размера на членския внос за своите членове;
4. всички клубове могат да определят допълнителен членски внос за членство извън определения от общинската организация;
5. минималният членски внос за студенти и пенсионери е 1 лв. на месец, а за всички останали е 3 лв. на месец*. Предвижда се 20% намаление за семейства; (подлежи на обсъждане с ръководствата)
6. Националното ръководство може да определя по-висок минимален членски внос за членове на изборни длъжности издигнати от партията, както и за членство в определени клубове и да определя различно от стандартното им разпределение в касите на партийните организации, както и да налага таван на организации при определяне на прекомерно висок членски внос;
7. членският внос се плаща на касиера на общинската (районна) организация или при липса на такава на касиера на областната организация, в централата на партията или в специално отворена каса по време на партийни мероприятия от Финансовия директор на партията;
8. стандартно разпределение на членския внос;
I. 50% от членския внос на един член отиват в касата на общинската организация; 20% се разпределят по равно в касите на клубовете в които участва; 15% се разпределят в касата на областната организация и 15% се разпределят в националната каса на партията.
II. 50% от членския внос от чужбина отива в организацията в чужбина, ако има такава.
III. 15% от прихода в касата на общински тематичен клуб се отчисляват в касата на областния тематичен клуб и 15% в касата на националния тематичен клуб, ако има такива.
9. Всеки член плаща индивидуален членски внос.
ХІI. ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЯ
Чл.94. (1) Събранията и заседанията на структурите и органите на партията са редовни, когато присъстват повече от половината им членове.
(2) В случай че в уреченото време за започване на събранието или заседанието няма необходимия кворум, се изчаква един час, след което събранието или заседанието, на същото място и при същия дневен ред, започва своята дейност и може да взема решения.
(3) Решенията се вземат с мнозинство повече от половината от присъстващите с право на глас освен ако Уставът не предвижда друго мнозинство за вземане на решение.
(4) Делегатите от чужбина гласуващи по електронен път не се включват при изчисление на кворум.
(5) Гласуването при вземането на решения е явно освен ако съответното събрание не реши да е тайно.
(6) Всяко събрание или заседание се протоколира и архивира в ЕСУК от Администрацията.
XIII. МАНДАТНОСТ* (подлежи на дискусия)
Чл.95. Председателите на областни организации и председателите на Софийската, Пловдивската и Варненската организация могат да бъдат преизбирани до X последователни мандата.
Чл.96. Председател на Общинска (районна) организация може да бъде преизбиран до X последователни мандата.
Чл.97. Членове на Националното ръководство могат да бъдат преизбирани до X последователни мандата.
Чл.98. Председатели на национални областни или общински клубове могат да бъдат преизбирани до X последователни мандата.
ХІV. ПРЕКРАТЯВАНЕ
Чл. 99. (1) Партията се прекратява с решение на Националното събрание в случаите на сливане, разделяне и саморазпускане.
(2) Решението се взема с мнозинство не по-малко от 2/3 от всички делегати на Националното събрание.
(3) Прекратяване на партията с решение на съда се извършва по реда на чл.38 от Закона за политическите партии.
XV. ИЗПОЛЗВАНЕ НА ЕЛЕКТРОННИ КОМУНИКАЦИИ
Чл. 100. (1) Партията използва електронна платформа за администрация и управление наречена „Единна система за управление и комуникация” (ЕСУК).
(2) Администрацията на партията отговаря за поддръжката и актуализацията на данните в ЕСУК, като изисква актуални справки от организациите.
(3) ЕСУК е основно средство за комуникация в партията и е единствения легитимен регистър на членовете и симпатизантите в партията, органите на партията и техният статут.
Чл. 101. Партията провежда вътрешно партийни референдуми, анкети и допитвания по актуални политически теми чрез интернет и телефонни допитвания като регистрира отговорите в ЕСУК.
Чл.102 (1) Членовете и симпатизантите от чужбина провеждат дейноста си и събранията си предимно чрез интернет като заявленията им се приемат в електронен вид.
(2) Гласовете от чужбина се отчитат в реално време чрез интернет от служители на Администрацията съвместно с мандатната комисия.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към настоящия Устав, за приемане на Националното събрание на 13.03.2016г.
§1. Националното ръководство свиква Национално събрание за избор на национални партийни органи в срок до 9 месеца от приемането на този Устав.
§2. Съставът на Националното ръководство и Националният вътрешнопартиен арбитраж запазват правомощията си до избор на нови такива съобразно §1.
§3. В срок до 9 месеца след провеждане на събранието се провежда пълен цикъл от отчетно-изборни събрания за избор на нови органи във всички структури и на партията.
§4. До избиране на областни председатели, временно изпълняващи длъжността са регионалните координатори, избрани съобразно Устава от 2012 г.
§5. До избиране на общински (районни) председатели, временно изпълняващи длъжността са общинските председатели, избрани съобразно Устава от 2012г.
§6. До избиране на председатели на градските организации на София, Пловдив и Варна, временно изпълняващи са председателите на председателствата на общините с районно деление, избрани съобразно Устава от 2012г.
§7. Председателят на организация „Чужбина” първоначално се избира от Националното ръководство и действа с мандат от две години или до провеждане на отчетно-изборно събрание по решение на Националното ръководство при наличие на организационни условия за това.
§8 .До края на 2016 г. се преиздават всички карти на членове и симпатизанти, след ревизия на състава и актуализация на списъците от Администрацията.
Възможна допълнителна разпоредба за дискутиране
*§9 За определяне ограничението на мандатностите по чл.95, чл.96, чл.97 и чл.98, се взима в предвид периода от учредяването на партията, като общински председател по настоящия устав е правоприемник на общинския председател съобразно всички предходни Устави на партията, а областния председател е правоприемник на регионалния координатор.
Работна група към Националното ръководство
ПРАВИЛНИК
за дейността и процедурите на Вътрешнопартийния арбитраж на ПП „Демократи за силна България”
За гласуване на: 13.03.2016г. на Националното събрание
(приема се от Националното събрание)
1. Основание
1.1. Настоящият правилник се издава на основание чл.73. от Устава на ПП “Демократи за силна България”.
2. Структура
2.3. Националният вътрешнопартиен арбитраж се състои от седем члена, включително председател и заместник председател, избрани от Националното събрание.
2.4. Председателят на Националния вътрешнопартиен арбитраж отговаря за цялостната дейност на арбитража и го представлява пред другите органи на партията.
3. Дейност
3.1. Вътрешнопартийният арбитраж разглежда и решава случаите, посочени в чл. 73. ал.6, чл. 1. ал.9 и чл.7 ал.9 от Устава на Партия “Демократи за силна България”.
3.2. Председателят на Вътрешнопартийния арбитраж отговаря за организацията на неговата дейност. Той представлява същия пред останалите органи на партията и навсякъде, където стане нужда.
3.3. Вътрешнопартийният арбитраж може да бъде сезиран от всеки член на партията, а в случаите на отказ за приемане на член и за регистриране на симпатизант – и от лицата, на които е отказано.
3.4.1. Администрацията на партията води регистър за дейността на Вътрешнопартийния арбитраж във електронната система ЕСУК, в който се записва подадената молба, на която се поставя номер и дата, с името на молителя и кратко описание на случая, засегнатите лица и/или органи и решението на арбитража.
3.4.2. По всяка подадена молба се образува арбитражна преписка, на която се поставя пореден номер. В нея се съхранява молбата, с която е сезиран арбитражът, водените протоколи от заседанията по тази преписка, събраните писмени доказателства и решението на арбитража. Сканирано копие на преписката се съхранява и в електронната система ЕСУК със съответното високо ниво на достъп.
3.5.1. След образуване на арбитражната преписка, председателят на арбитража организира тегленето на жребий за излъчване на тричленния състав, който ще гледа конкретния случай. Той определя измежду тези трима души докладчик, който председателства състава.
3.5.2. Когато член на състава е свързан с конкретния спор, той не участва в неговото разглеждане и решаване. Той е длъжен сам да се отведе. Искане за отвод може да направи и всяка от страните, по което се произнася тричленният състав.
3.5.3. Когато член на състава отпадне поради отвод или по друга причина не може да участва в разглеждане и решаване на преписката се провежда нов избор чрез жребий за попълване на състава.
3.6.1. Председателят на състава насрочва гледането на преписката като уведомява заинтересованите страни.
3.6.2. Ако някоя от заинтересованите страни не може да се яви на заседанието по уважителни причини, то се отлага за друга дата, с ново уведомяване, но не повече от два пъти.
3.7.1. Заседанията на арбитража са закрити.
3.7.2. За всяко заседание се води протокол от секретар или от член на състава, който се подписва и от председателстващия състава. В него в съкратен вид се отбелязва всичко, което е станало по време на заседанието.
3.7.3.Съставът на вътрешнопартийния арбитраж изслушва страните и събира посочените от тях доказателства, когато прецени, че те имат отношение към спора. Той може да събира доказателства и служебно, както и да задължи страните, да представят намиращи се у тях доказателства.
3.8.1.Когато вътрешнопартийният арбитраж констатира наличието на конфликт, той съдейства за помирение между страните. При постигане на помирение производството се прекратява.
3.8.2. Ако помирение не се постигне, както и в останалите случаи на сезиране на арбитража, той се произнася с решение.
3.9. Когато констатира нарушения на Устава от страна на член на партията, вътрешнопартийният арбитраж може да наложи някое от предвидените в чл. 4 и чл.10 от Устава наказания, съответстващо на степента на нарушението.
3.10. Вътрешнопартийният арбитраж взема своите решения с обикновено мнозинство.
3.11. Националният вътрешнопартиен арбитраж разглежда и решава жалбите срещу решенията на Изпълнителния съвет по чл. 35, от Устава като втора инстанция. Решението му е окончателно и не подлежи на обжалване.
3.12. Националният вътрешнопартиен арбитраж разглежда като първа инстанция в тричленен състав спорове и конфликти по чл. 78, ал.1, точки 1 до 3 от Устава а когато оплакването е подадено срещу член на Националното ръководство, срещу член на Националния вътрешнопартиен арбитраж, Главния секретар, член на Изпълнителния съвет, народен представител от партията, или министър, същото се разглежда от неговия пълен състав.
3.13. Заседанията на пълния състав на Националния вътрешнопартиен арбитраж се председателстват от председателя на арбитража, който определя докладчик по преписката.
ПРАВИЛНИК
за дейността на Главния секретар на ПП „Демократи за силна България”
Приет на: XX.XX.2016г.
(приема се от Националното ръководство)
1. Основание
1.1. Този Правилник се издава на основание на чл. 25 т.3 и чл.27 от Устава и урежда дейността и длъжностната характеристика на Главния секретар на ПП „Демократи за силна България”
2. Общи положения
2.1. Главния секретар се избира и освобождава от Националното ръководство на партията по предложение на Председателя на основание чл. 25, т.3 от Устава и участва в неговите заседания с право на глас.
2.2 Главния секретар е национален оперативен орган на партията към Националното ръководство, който извършва дейността си професионално и съчетава политически, организационни и административни функции.
2.3 Главният секретар се подпомага и замества от Административния директор на партията и възлага конкретни задачи на администрацията във връзка с изпълнение на дейността си.
3. Принципи
3.1 В своята дейност главния секретар спазва Устава и законите на страната и решенията на Националното събрание и националните ръководни органи на партията. Той се води от личната си съвест и морал и принципа за безпристрастност и обективност, като работи за интересите, постигане на целите и отстояване на принципите и ценностите на партията.
4. Дейност, правомощия и задължения
4.1.1.Главният секретар отговаря за организационното развитие на партията съвместно с Председателя и Националното ръководство и подпомага тяхната дейност.
4.1.2. Главният секретар извършва текуща оценка и подпомага дейността на всички структури и регионални органи на партията и осъществява контрол по изпълнение на решенията на Националното събрание, Националното ръководство и Изпълнителния съвет.
4.2.1 Главният секретар назначава и ръководи пряко служителите в организационния отдел и одобрява назначението на служителите в останалите отдели, част от Администрацията на партията по чл.90 и осъществява общото и ръководство.
4.2.2. Съвместно с Финансовия директор, Главният секретар осъществява общ контрол върху дейността на всички външни доставчици и контрагенти на партията.
4.2.3. Главният секретар изготвя длъжностните характеристики на служителите от Администрацията и издава заповеди, правилници и ръководства за тяхната дейност.
.
4.2.4. Главният секретар информира Председателя и Националното ръководство за текущата дейност на Администрацията и въвежда промени съобразно техните решения и насоки.
4.2.5. Главният секретар изготвя справки, анализи и ръководства за подпомагане дейността на партията съвместно със служителите на Администрацията и външни експерти.
4.2.6. Главният секретар изготвя и предлага за одобрение, съвместно с Администрацията и членове на Националното ръководство, правилници, формуляри и ръководства за прилагане на Устава.
4.2.7. Главният секретар се грижи за спазването на Етичния кодекс от служителите на Администрацията.
4.3. Главният секретар отговаря за националния регистър с всички членове, симпатизанти, структури и протоколи на партията в националната система ЕСУК и удостоверява тяхната легитимност и изисква информация и отчетност от всички структури и органи на партията в тази връзка.
4.4.1. При невъзможност да присъства лично, Главният секретар упълномощава и командирова служители от организационния отдел от Администрацията да присъстват на отчетно изборни или учредителни събрания на партията във връзка с чл. 30.
4.4.2. Главният секретар може да участва в събранията на всички областни и общински (районни) събрания и дейността на всички клубове и съвети в партията със съвещателен глас, ако не е член на съответната организация.
4.4.3. Главният секретар може да води учредителни събрания, както и отчетно-изборните събрания по време на номинациите и избор на областни, общински(районни) председатели и председатели на клубове.
4.4.4. Главният секретар създава условия съвместно с областните и общински председатели и отговорниците по чл. 23. ал.2 от Устава за създаването на клубове и нови структури на партията.
4.4.5. Главният секретар съдейства за ефективното осъществяване на комуникацията между националните и регионалните органи и структури на партията, като свежда решения и предава предложения за национална политика и информира структурите и членовете за текущите дейности в партията.
4.5.1. Главният секретар прави предложения за разглеждане и решение от Националното ръководство във връзка с чл. 25, т. 5,6,9,11,12,13,14,15,16,17,18 от Устава.
4.5.2. Главният секретар прави предложения за разглеждане и решение от Изпълнителния съвет във връзка с чл. 35.
4.6.1. Главният секретар организира Националното събрание по решение на Националното ръководство и свиква и организира Национално събрание по искане на две трети от членовете на партията.
4.6.2. Главният секретар организира Национално съвещание по решение на Националното ръководство;
4.6.3. Главният секретар организира заседанията на Националното ръководство и Изпълнителния съвет по решение на Председателя и отговаря за тяхната организация.
4.6.4. Главният секретар свиква и отменя, при необходимост, отчетно-изборни и учредителни събрания, след съгласуване с Националното ръководство или Изпълнителния съвет и отговаря за тяхната организация и дневен ред.
4.6.5.Главният секретар координира националния календар на партията и планира цикли от отчетно-изборни събрания с оглед оптимизиране на ресурсите.
4.6.6.Главният секретар съгласува датите и дневния ред за провеждане на събрания с оглед обезпечаване на представители по чл.47, ал.8 и чл.54, ал 3, съобразно възможността им да присъстват и съблюдава дали всички членове на съответния орган са поканени и събранието е проведено съобразно съответните процедури и Устава на партията.
4.7.1. Главният секретар подържа активни контакти с представители на Гражданския съвет, представители на коалиционни партньори, техните организационни и административни структури, представители на гражданското общество и неправителствени организации и фондации.
4.7.2. Главният секретар създава условия за популяризиране на партията и привличане на нови членове.
4.7.3. Главният секретар провежда срещи с потенциални членове, като работи за тяхното привличане и включване в дейностите на партията.
4.7.4. Главният секретар приема граждани, съдейства за техните проблеми и ги насочва към съответните представители на партията в Парламента и изпълнителната власт.
4.7.5. Главният секретар създава условия за организиране и провеждане на политически академии, дискусионни клубове, семинари и събития с цел увеличаване влиянието на партията, израстване и усъвършенстване на млади политици.4.7.6. Съвместно с Международния секретар и Административния директор, Главният секретар номинира и оформя документи на членове на партията за участие в международни семинари и обучения.
4.7.7 Главният секретар отговаря и се грижи за мрежа от активисти и доброволци.
4.7.8. Главният секретар съдейства за фондонабирането и се грижи за целесъобразното изразходване на бюджета на партията съвместно с Финансовия директор, поддръжката и стопанисването на материалната база и имуществото на партията.
4.7.9. Главният секретар сезира Вътрешнопартийния арбитраж при възникнали конфликти, нарушения на Устава, получени сигнали и всякакви въпроси от неговата компетенция.
4.8.1. Главният секретар предлага на Националното ръководство „Ръководството за оформяне на идентичност” и контролира съответствието на всички графични, аудио-визуални или организационни елементи съобразно него и одобрява всички елементи несъответстващи с него.
4.8.2. Съвместно с медийния отдел, Главният секретар се грижи за доброто публично присъствие на партията в техническо-организационнен и визуален аспект.
4.8.3. Главния секретар организира и ръководи работата на експертни групи, работещи по определени проекти за подобряване дейността на партията.
5. Изборни кампании
5.1. Главният секретар е и заместник председател на Националния изборен щаб с ресор „организационни въпроси” като се грижи за доброто и ефективно провеждане на предизборни кампании съобразно решенията на Националния изборен щаб. Координира работата на Националния изборен щаб, Администрацията и доброволците по време на кампании, координира календарите и графиците;
5.2. Главният секретар контролира съответствието на всички агитационни материали с националната визията по време на кампания.
5.3 Съвместно с Административния директор, Главният секретар отговаря за регистрацията на партията или коалицията в която участва за участие в изборите в ЦИК, РИК, ОИК и СИК, упълномощаването на органи и кандидати на партията в тази връзка и представителите на партията в тези комисии.
5.3.1. Главният секретар съдейства за оформянето на жалби за изборни нарушения съвместно с председателя на щаба, юридическия екип и административния директор и защитава интереса на кандидатите и партията;
5.4 Главния секретар съдейства на Комисията за подбор на кандидати по време на изборни кампании.
6. Отчетност и отговорност
6.1. По своя инициатива или по искане на национални и регионални органи на партията Главният секретар изготвя доклади и анализи и отговаря на питания относно дейността си.
ПРАВИЛНИК
за изчисление на квоти и принципи за формиране на Областните съвети на
ПП „Демократи за силна България”
Приет на: XX.XX.2016г.
(приема се от Националното ръководство)
1. Основание.
1.1. Този Правилник се издава на основание на чл. 19 т.1 и т.2; чл.47. т.1 и т.4;чл.62 ал.1. и чл.69 ал.1 от Устава и регламентира методиките за изчисление на делегатски квоти и принципи за формиране на Областни съвети на ПП „Демократи за силна България”
2. Методика за изчисление на квоти за Национално събрание
2.1.1. Квотата за всяка област се получава, като се вземе процентното съотношение на общия брой гласове в съответния МИР спрямо всички получени гласове за партията или коалицията, в която участва, на последните парламентарни избори.
2.1.2. 60% от квотата на всяка община (район) се определя на база процентното съотношение на общия брой получени гласове в съответната община (район), спрямо общия брой гласове в съответния МИР.
2.1.3. 40% от квотата се определя като съотношение на броя членове във всяка община, умножен по коефициент, получен при разделянето на процента получени гласове от общите гласове в съответната община (район), на средния процент получени гласове в съответния МИР.
2.1.4. Непълните квоти се разпределят на принципа на най-големия остатък за всяка стъпка на калкулацията.
2.1.5. Общини (райони) без действаща общинска организация или клуб, не влизат в калкулацията на квотите в съответния МИР по т.II, III, IV.
2.2. Администрацията на партията създава и подържа електронен калкулатор за автоматично изчисление на квотите съдържащ актуални данни от всички избирателни секции в страната и състоянието, брой членове и статут на всяка организация.
2.3 Главният секретар удостоверява достоверността на квотите и ги предоставя на организациите на партията от страната.
3. Методика за изчисление на квоти за Областно събрание
3.1.1 60% от квотата на всяка община (район) се определя на база процентното съотношението на общия брой получени гласове в съответната община (район), спрямо общия брой гласове в съответния МИР.
3.1.2 40% от квотата се определя, като съотношение на броя членове във всяка община, умножен по коефициент, получен при разделянето на процента гласове от общите гласове в съответната община (район), на средния процент получени гласове в съответния МИР.
3.1.3. Непълните квоти се разпределят на принципа на най-големия остатък за всяка стъпка на калкулацията.
3.1.4. Общини (райони) без действаща общинска организация или клуб не влизат в калкулацията на квотите.
3.2. Администрацията на партията създава и подържа електронен калкулатор за автоматично изчисление на квотите съдържащ актуални данни от всички избирателни секции в страната и състоянието, брой членове и статут на всяка организация.
3.3. Главният секретар удостоверява достоверността на квотите и ги предоставя на организациите на партията от страната.
4. Методика за изчисление на квоти за Градски събрания на София и Варна
4.1 Методиката за изчисление на квотите за Градското събрание на София е същата като в т.3 като първоначално се разпределя квотата за всеки МИР , като се вземе процентното съотношение на общия брой гласове в съответния МИР спрямо сумарния брой гласове от трите МИР на територията на Столична община.
4.2 Методиката за изчисление на квотите за Градското събрание на Варна е същата като в т.3, като единствено гласовете получени от районите на територията на гр. Варна участват в калкулацията.
4.3. Администрацията на партията създава и подържа електронен калкулатор за автоматично изчисление на квотите съдържащ актуални данни от всички избирателни секции в страната и състоянието, брой членове и статут на всяка организация.
3.4. Главният секретар удостоверява достоверността на квотите и ги предоставя на градските организации на партията от страната.
5. Принципи за формиране на областните съвети на партията
5.1 Областният съвет се състои от всички общински (районни) председатели, представителите по чл.16 от Устава, Областното ръководство, избраните общински и районни кметове, заместник-кметове и общински съветници и областни управители членуващи в партията, председатели на областни клубове и народните представители от съответния избирателен район.
5.2 Националното ръководство определя допълнителни квоти за членове на Областните съвети от отделните общини за председатели на общински клубове извън членовете по право. Квотите се определят на база териториалните особености на отделните области, членската маса и активността на общинските клубовете, като стандартно 60% от местата за председатели на общински тематични клубове се полагат на такива от общината – областен център, в случай, че на нейна територия действат общински филиали на всички национални клубове и поне 20% от общинските клубове в областта са от общината-областен център. В градовете с районно деление тази квота се разпределя съобразно броя тематични клубове действащи на територията един район и тяхната активност.